ADEMPIMENTI FISCALI
La Rottamazione-quinquies si estende ai debiti degli enti territoriali, consentendo ai contribuenti di regolarizzare cartelle relative a multe stradali, IMU, TARI e altre entrate locali. La definizione agevolata permette di eliminare interessi, sanzioni e maggiorazioni nei limiti previsti dalla legge, con possibilità di pagamento fino a 54 rate bimestrali.
Ecco quali debiti rientrano, quali Comuni hanno aderito e come presentare domanda entro il 15 dicembre 2026.
Rottamazione-quinquies 2026
La Rottamazione-quinquies 2026 amplia il proprio ambito di applicazione, offrendo ai contribuenti un’ulteriore opportunità per regolarizzare le posizioni debitorie nei confronti delle Regioni e degli enti locali.
Tra le principali novità della disciplina figura l’estensione della definizione agevolata alle multe per violazioni del Codice della strada, ai debiti IMU, TARI e alle altre entrate tributarie e non tributarie degli enti territoriali, con la possibilità di beneficiare dell’eliminazione di interessi, sanzioni e maggiorazioni, secondo la natura del debito.
La misura rappresenta un’importante evoluzione della Rottamazione-quinquies introdotta dalla Legge di Bilancio 2026, poiché consente di includere anche carichi che non rientravano nell’originario perimetro della definizione agevolata nazionale.
Il nuovo intervento normativo trova fondamento nell’articolo 10-quinquies del Decreto-Legge n. 38/2026, convertito dalla Legge n. 88/2026 e successivamente modificato dalla Legge n. 113/2026.
La procedura riguarda i debiti affidati all’Agente della riscossione dal 1° gennaio 2000 al 31 dicembre 2023, purché l’ente creditore abbia deliberato l’applicazione della misura.
La finestra temporale per presentare domanda è aperta dal 16 ottobre 2026 e si conclude il 15 dicembre 2026.
L’agevolazione non opera automaticamente per tutti i contribuenti. Prima di richiedere l’adesione è infatti necessario verificare se il Comune o l’ente territoriale interessato abbia approvato il provvedimento previsto dalla normativa.
Cosa prevede la Rottamazione-quinquies e quali sono le novità del 2026
La Rottamazione-quinquies è una procedura di definizione agevolata dei debiti affidati all’Agente della riscossione, disciplinata originariamente dall’articolo 1, commi da 82 a 101, della Legge n. 199 del 30 dicembre 2025.
L’obiettivo della misura è consentire ai contribuenti di estinguere determinate posizioni debitorie mediante il pagamento delle somme principali dovute, beneficiando dell’eliminazione degli importi accessori individuati dal legislatore.
Con l’intervento normativo del 2026, il sistema viene esteso ai debiti degli enti territoriali, attraverso una disciplina che presenta specifiche condizioni di accesso e scadenze differenti rispetto alla rottamazione nazionale.
L’elemento di maggiore rilievo consiste nell’ampliamento delle tipologie di debiti definibili.
La disciplina nazionale presenta infatti un perimetro circoscritto a determinate categorie di carichi, mentre l’estensione territoriale consente di comprendere una gamma più ampia di entrate, comprese quelle di natura non tributaria.
Rientrano quindi, a determinate condizioni, anche i debiti derivanti dalle sanzioni amministrative per violazioni del Codice della strada elevate dalla Polizia locale.
La Rottamazione-quinquies degli enti territoriali non costituisce un condono generalizzato delle multe, ma una procedura che permette di ridurre gli importi accessori mantenendo dovuta la sanzione principale.
Per i tributi locali, invece, il beneficio può estendersi anche alle sanzioni tributarie.
Quali debiti rientrano nella Rottamazione-quinquies degli enti territoriali
La definizione agevolata può interessare sia i debiti tributari sia quelli non tributari affidati all’Agenzia delle Entrate-Riscossione dalle Regioni e dagli enti locali che hanno aderito alla misura.
Tra le principali tipologie di debiti potenzialmente definibili figurano:
- Multe stradali: sanzioni derivanti da violazioni del Codice della strada elevate dagli organi di Polizia locale.
- IMU: imposta municipale propria non versata, comprensiva degli accessori maturati.
- TARI: tassa sui rifiuti relativa alle annualità non regolarizzate.
- Altri tributi locali: entrate tributarie comunali e regionali affidate alla riscossione.
- Entrate extratributarie: ulteriori crediti di natura non tributaria degli enti aderenti, nei limiti previsti dalla normativa.
Sono invece esclusi i debiti derivanti da pronunce di condanna della Corte dei conti.
Per essere ammessi, i carichi devono rispettare due condizioni fondamentali: l’affidamento all’Agente della riscossione entro il 31 dicembre 2023 e la provenienza da un ente che abbia approvato l’applicazione della definizione agevolata.
La data rilevante è quella dell’affidamento del carico alla riscossione, non necessariamente quella in cui è sorto il debito.
Una multa elevata nel 2023, ad esempio, potrebbe non rientrare nella definizione qualora sia stata affidata all’Agente della riscossione soltanto nel 2024.
Allo stesso modo, una sanzione risalente a diversi anni prima potrebbe risultare definibile qualora siano rispettati tutti i requisiti richiesti.
Rottamazione multe comunali 2026: quali sanzioni si possono definire?
Una delle novità di maggiore interesse riguarda la possibilità di includere nella Rottamazione-quinquies le multe stradali emesse dai Comuni aderenti.
La misura può interessare diverse violazioni del Codice della strada, tra cui eccesso di velocità, divieto di sosta, accesso non autorizzato alle zone a traffico limitato e mancato rispetto della segnaletica stradale.
Non tutte le sanzioni risultano però automaticamente ammissibili.
Occorre verificare che il debito sia stato affidato alla riscossione nel periodo previsto e che l’ente che ha emesso la multa abbia effettivamente aderito.
Per le sanzioni amministrative, la definizione agevolata consente di eliminare gli interessi, comunque denominati, comprese le maggiorazioni previste dall’articolo 27, sesto comma, della Legge n. 689/1981, gli interessi di mora e gli importi maturati a titolo di aggio.
Resta invece integralmente dovuto l’importo della sanzione principale, oltre alle eventuali spese di notifica e delle procedure esecutive.
Il risparmio può comunque risultare significativo, soprattutto per le multe più risalenti nel tempo, sulle quali interessi e maggiorazioni possono aver determinato un aumento considerevole del debito originario.
Quanto si risparmia con la Rottamazione-quinquies sulle multe?
Per comprendere concretamente i benefici della misura, si consideri una cartella esattoriale relativa a una multa comunale non pagata.
Supponiamo che il debito sia composto dai seguenti importi:
| Descrizione | Importo |
|---|---|
| Sanzione principale | € 300 |
| Maggiorazioni e interessi | € 180 |
| Interessi di mora | € 40 |
| Aggio eliminabile | € 20 |
| Spese di notifica ed esecutive | € 15 |
| Totale originario | € 555 |
| Totale con Rottamazione-quinquies | € 315 |
In questo esempio, il contribuente potrebbe beneficiare di un risparmio di 240 euro, pari a circa il 43% dell’importo complessivamente richiesto.
L’esempio è puramente illustrativo: il beneficio effettivo dipende dalla composizione della cartella e dagli importi concretamente eliminabili.
Per conoscere l’ammontare esatto delle somme da versare è necessario consultare il Prospetto informativo dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione.
Rottamazione-quinquies anche per IMU e TARI: quali importi vengono cancellati?
L’estensione della misura ai tributi locali rappresenta un’opportunità anche per i contribuenti che hanno accumulato debiti relativi all’IMU, alla TARI o ad altre imposte comunali.
A differenza delle multe stradali, per i debiti tributari la definizione agevolata può comportare l’eliminazione anche delle sanzioni tributarie.
Il contribuente è tenuto a corrispondere il capitale originariamente dovuto, oltre alle spese di notifica e delle eventuali procedure esecutive, mentre vengono eliminati gli importi accessori previsti dalla disciplina.
Si consideri, ad esempio, una cartella IMU così composta:
| Descrizione | Importo |
|---|---|
| IMU non versata | € 1.000 |
| Sanzioni tributarie | € 300 |
| Interessi | € 150 |
| Spese di notifica | € 20 |
| Totale originario | € 1.470 |
| Totale agevolato | € 1.020 |
Il risparmio ipotetico ammonta a 450 euro.
Il beneficio può risultare particolarmente rilevante quando le posizioni debitorie comprendono più annualità o diversi tributi locali.
È comunque fondamentale distinguere i carichi affidati all’Agenzia delle Entrate-Riscossione da quelli gestiti attraverso altri concessionari o direttamente dagli enti, per i quali la procedura qui descritta potrebbe non trovare applicazione.
Quali Comuni hanno aderito alla Rottamazione-quinquies 2026?
L’adesione degli enti territoriali costituisce un requisito essenziale per accedere alla misura.
La normativa ha riconosciuto alle Regioni e agli enti locali la possibilità di applicare la definizione agevolata alle proprie entrate mediante l’adozione di uno specifico provvedimento.
Gli enti interessati dovevano pubblicare la decisione sul proprio sito istituzionale e trasmetterla all’Agenzia delle Entrate-Riscossione entro il 31 luglio 2026.
Di conseguenza, non è sufficiente che il contribuente possieda una cartella relativa a una multa o a un tributo comunale.
È necessario che l’ente creditore figuri nell’elenco ufficiale degli enti aderenti.
L’Agenzia delle Entrate-Riscossione rende disponibile sul proprio sito l’elenco delle Regioni e degli enti locali che hanno adottato il provvedimento di applicazione della Rottamazione-quinquies.
In presenza di cartelle riferite a Comuni differenti, l’ammissibilità deve essere verificata separatamente per ciascun ente.
Rottamazione-quinquies 2026: tutte le scadenze da rispettare
Il calendario della Rottamazione-quinquies degli enti territoriali è stato ridefinito dalla Legge n. 113/2026, che ha modificato i termini originariamente previsti.
Le principali scadenze sono:
| Adempimento | Termine |
|---|---|
| Apertura delle domande | 16 ottobre 2026 |
| Scadenza presentazione domande | 15 dicembre 2026 |
| Comunicazione delle somme dovute | 28 febbraio 2027 |
| Pagamento in unica soluzione | 31 marzo 2027 |
| Prima rata del piano rateale | 31 marzo 2027 |
Entro il 15 dicembre 2026 il contribuente deve quindi trasmettere la dichiarazione di adesione.
Il pagamento non è richiesto contestualmente alla presentazione della domanda.
L’Agenzia delle Entrate-Riscossione comunicherà entro il 28 febbraio 2027 l’importo complessivamente dovuto, le relative scadenze e i moduli necessari per effettuare i versamenti.
Il termine per il pagamento in unica soluzione o della prima rata è fissato al 31 marzo 2027.
Come presentare domanda per la Rottamazione-quinquies
La richiesta di adesione deve essere trasmessa esclusivamente con modalità telematiche, utilizzando gli strumenti messi a disposizione dall’Agenzia delle Entrate-Riscossione.
Il contribuente può presentare la domanda mediante l’area riservata del portale, autenticandosi con gli strumenti di identificazione digitale previsti, oppure attraverso il servizio disponibile nell’area pubblica.
Prima dell’adesione è consigliabile richiedere il Prospetto informativo, che permette di conoscere le cartelle definibili e gli importi da corrispondere.
Il documento costituisce uno strumento particolarmente utile per valutare la convenienza economica della procedura.
La presentazione della domanda richiede l’individuazione dei carichi per i quali si intende aderire e la scelta della modalità di pagamento.
È importante conservare la ricevuta di trasmissione e verificare successivamente l’esito della richiesta.
I contribuenti possono inoltre rivolgersi a un professionista per ottenere assistenza nell’analisi delle cartelle, nella verifica dei requisiti e nella gestione dell’adesione.
Pagamento fino a 54 rate: come funziona la rateizzazione
Uno degli aspetti più favorevoli della Rottamazione-quinquies degli enti territoriali consiste nella possibilità di dilazionare il debito fino a un massimo di 54 rate bimestrali, distribuite nell’arco di nove anni.
Il contribuente può scegliere tra il pagamento in unica soluzione entro il 31 marzo 2027 e il versamento rateale.
Per il 2027, le scadenze successive alla prima sono fissate al 31 maggio, 31 luglio, 30 settembre e 30 novembre.
Negli anni successivi le rate scadono il 31 gennaio, 31 marzo, 31 maggio, 31 luglio, 30 settembre e 30 novembre.
In caso di rateizzazione si applicano interessi al tasso annuo del 3%, a decorrere dal 1° aprile 2027.
La normativa stabilisce inoltre che ciascuna rata non possa essere inferiore a 100 euro.
La scelta del numero di rate deve essere valutata in funzione dell’importo complessivo da versare e della capacità finanziaria del contribuente.
Un piano particolarmente lungo può rendere più sostenibile il pagamento, ma comporta anche l’applicazione degli interessi di dilazione.
Cosa succede dopo la presentazione della domanda?
La presentazione della domanda produce effetti rilevanti sulle procedure di riscossione relative ai debiti effettivamente definibili.
Per i carichi interessati dalla richiesta, l’Agenzia delle Entrate-Riscossione non avvia nuove procedure cautelari o esecutive.
Non vengono inoltre proseguite le procedure esecutive già avviate, salvo le eccezioni previste dalla legge.
Rimangono invece in essere gli eventuali fermi amministrativi e le ipoteche già iscritti alla data di presentazione della domanda.
La normativa prevede anche la sospensione dei termini di prescrizione e decadenza relativi ai carichi inseriti nella richiesta.
Per le precedenti rateizzazioni relative ai debiti definibili, gli obblighi di pagamento vengono sospesi fino alla scadenza della prima o unica rata della definizione agevolata.
Questi effetti possono rappresentare un vantaggio significativo per i contribuenti interessati da attività di recupero coattivo.
Occorre tuttavia precisare che la semplice presentazione della domanda non determina automaticamente l’estinzione del debito.
Il perfezionamento della definizione richiede il rispetto delle condizioni di pagamento stabilite dalla normativa.
Quando si perde il beneficio della Rottamazione-quinquies?
La normativa prevede specifiche ipotesi di decadenza dalla definizione agevolata.
Il beneficio viene meno in caso di mancato o insufficiente pagamento dell’unica rata prevista, oppure di due rate, anche non consecutive, qualora sia stato scelto il pagamento dilazionato.
La decadenza si verifica anche in caso di mancato pagamento dell’ultima rata.
Per il pagamento in unica soluzione e per l’ultima rata del piano è prevista una tolleranza di cinque giorni rispetto alla scadenza.
La stessa tolleranza non si applica alle rate intermedie.
In caso di decadenza, gli importi già versati vengono considerati acconti sul debito complessivo originariamente dovuto.
L’Agente della riscossione può riprendere le attività di recupero e i carichi interessati non risultano ulteriormente rateizzabili ai sensi dell’articolo 19 del D.P.R. n. 602/1973.
È quindi essenziale rispettare le scadenze e programmare attentamente i versamenti.
Prima di aderire è importante verificare la propria posizione debitoria
La possibilità di ottenere una riduzione degli importi non significa che la rottamazione sia sempre la scelta più conveniente.
Prima di presentare la domanda è opportuno verificare la natura dei debiti, la regolarità delle notifiche, l’eventuale presenza di pagamenti precedenti e la possibile prescrizione dei crediti.
Questo aspetto assume particolare rilevanza per le multe stradali risalenti nel tempo.
In presenza di irregolarità o di elementi che possano incidere sulla legittimità della richiesta, è consigliabile effettuare una valutazione preventiva.
La definizione agevolata rappresenta infatti uno strumento per estinguere il debito a condizioni favorevoli, ma non sostituisce le procedure di tutela previste dall’ordinamento.
Un’analisi professionale consente di individuare le cartelle effettivamente definibili, quantificare il risparmio e scegliere la soluzione più appropriata.
Rottamazione-quinquies 2026
L’estensione della Rottamazione-quinquies alle entrate degli enti territoriali rappresenta un’importante opportunità per cittadini, professionisti e imprese che intendono regolarizzare debiti pregressi.
La possibilità di eliminare gli interessi e le maggiorazioni sulle multe comunali, insieme all’abbattimento delle sanzioni e degli interessi sui tributi locali, può determinare un risparmio significativo.
La rateizzazione fino a nove anni rende inoltre la procedura accessibile anche ai contribuenti che non dispongono della liquidità necessaria per estinguere immediatamente le proprie posizioni.
La misura richiede tuttavia una verifica preliminare dei requisiti, dell’adesione dell’ente creditore e della composizione dei singoli carichi.
Il termine del 15 dicembre 2026 costituisce la scadenza fondamentale da rispettare per presentare domanda.
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