Secondo quanto emerso, la manovra 2026-2028 avrà un impatto medio di circa 18 miliardi di euro annui, con priorità su interventi in ambito fiscale, sostegno al lavoro, politiche per la famiglia, sanità e pensioni. Il quadro macroeconomico è ancora incerto, tra rallentamenti della crescita e vincoli di bilancio stringenti, ma l’intento dichiarato è chiaro: sostenere la ripresa, contenere il debito e incentivare comportamenti virtuosi da parte di contribuenti e imprese.

Questo articolo analizza nel dettaglio i contenuti già noti e le implicazioni concrete per cittadini, lavoratori autonomi, imprese e professionisti.

Taglio IRPEF 2026

Tra le misure di maggiore impatto della Legge di Bilancio 2026 spicca la riduzione dell’IRPEF per il ceto medio, una promessa del Governo che prende finalmente forma. Come annunciato dal Ministro Giorgetti nel Documento Programmatico di Bilancio, la seconda aliquota IRPEF passerà dal 35% al 33%, con un effetto diretto sulle buste paga dei lavoratori dipendenti e autonomi con redditi medi. Il taglio produrrà un alleggerimento fiscale di circa 9 miliardi di euro nel triennio 2026-2028, contribuendo ad aumentare il potere d’acquisto in un contesto di inflazione ancora elevata.

L’intervento si inserisce nella più ampia riforma dell’imposta sui redditi già avviata a partire dal 2022, con l’obiettivo di semplificare le aliquote e rendere più equa la pressione fiscale. Oltre al taglio delle imposte, il Governo ha previsto per il 2026 anche uno stanziamento di 2 miliardi di euro per l’adeguamento dei salari al costo della vita, misura che potrebbe tradursi in incentivi alle imprese per aumentare gli stipendi o in forme di decontribuzione mirata.

Dal punto di vista del risparmio fiscale, questo taglio può rappresentare una concreta opportunità per lavoratori e famiglie: meno tasse trattenute in busta paga significa maggiore disponibilità di reddito da destinare a consumi, investimenti o previdenza integrativa.

Rottamazione Quinquies 2026

Accanto al taglio IRPEF, la Legge di Bilancio 2026 introduce un nuovo capitolo nella lunga storia delle sanatorie fiscali italiane: la Rottamazione Quinquies delle cartelle esattoriali. L’obiettivo è duplice: ridurre l’enorme magazzino debiti, oggi oltre i 1.300 miliardi di euro, e recuperare risorse da crediti effettivamente ancora esigibili, separandoli da quelli ormai irrecuperabili. Ma a differenza delle precedenti edizioni, il Governo punta su una rottamazione selettiva, più restrittiva e calibrata.

Secondo quanto emerso, il nuovo condono non sarà generalizzato: potrà essere riservato a categorie specifiche di contribuenti, come famiglie in difficoltà, partite IVA in crisi o piccoli imprenditori. È allo studio un limite massimo di importo, ad esempio sotto i 30.000 euro, oltre il quale non si potrà accedere alla misura. Inoltre, si valuta un saldo e stralcio parziale, dove il contribuente pagherebbe solo una parte del debito originario.

Un punto chiave è evitare l’“effetto premiale” verso chi non ha mai pagato: ecco perché si pensa all’introduzione di criteri di merito o reddito, escludendo i “debitori seriali”. La misura, inoltre, sta incontrando la resistenza di alcune Regioni, che chiedono di escludere i propri tributi locali dal perimetro del condono, temendo minori entrate nei bilanci regionali.

Dal punto di vista del contribuente, questa è un’occasione da non sottovalutare per regolarizzare la propria posizione fiscale a condizioni agevolate, riducendo il rischio di pignoramenti e azioni esecutive.

Regime Forfettario 2026

Il tema del regime forfettario torna prepotentemente alla ribalta con la Legge di Bilancio 2026. Dopo il tentativo fallito nella manovra del 2025, il Governo sta valutando nuovamente l’ipotesi di innalzare la soglia di accesso dagli attuali 85.000 euro a 100.000 euro di ricavi annui. Una misura che, se approvata, rappresenterebbe un importante passo avanti per freelance, professionisti e microimprese in regime agevolato, consentendo loro di mantenere la tassazione al 15% anche con fatturati più elevati.

Tuttavia, il nodo principale rimane il via libera dell’Unione Europea. Infatti, la direttiva IVA e le regole europee sul regime agevolato impongono limiti stringenti agli Stati membri per evitare distorsioni fiscali all’interno del mercato unico. Già nel 2025, un emendamento con questa proposta fu respinto per mancanza di compatibilità con i vincoli UE.

Dalle ultime anticipazioni, sembra che anche per il 2026 qualsiasi modifica sarà subordinata a un nulla osta di Bruxelles, senza il quale la norma non potrà essere inserita nel testo definitivo. Ciò significa che bisognerà ancora attendere chiarimenti ufficiali e verificare l’eventuale apertura da parte delle istituzioni europee.

In ogni caso, l’eventuale estensione della soglia del regime forfettario a 100.000 euro rappresenterebbe un’opportunità di risparmio fiscale considerevole, specialmente per i professionisti in crescita che rischiano di uscire dal regime a causa di pochi euro in più di fatturato.

Imprese al centro della Manovra 2026

La Legge di Bilancio 2026 prevede misure fiscali e incentivi importanti per le imprese, con un pacchetto di interventi che punta a sostenere gli investimenti, stimolare la crescita economica e incentivare comportamenti virtuosi. Il Governo ha stanziato 4 miliardi di euro per maggiorare il costo di acquisizione dei beni materiali, favorendo così un ammortamento fiscale più vantaggioso per chi investe in tecnologie, impianti e attrezzature.

Viene inoltre confermata e prorogata al 2026 la sterilizzazione della plastic tax e della sugar tax, rinviando ancora l’entrata in vigore di queste imposte contestate da molte imprese manifatturiere e del food & beverage.

Nel triennio 2026-2028 tornano protagoniste anche le Zone Economiche Speciali (ZES), con il mantenimento del credito d’imposta per gli investimenti e l’estensione delle misure, per 100 milioni di euro, alle Zone Logistiche Semplificate (ZLS).

Grande attesa infine per la piena attuazione dell’IRES premiale, prevista dalla Legge Delega Fiscale (L. 111/2023) e anticipata dal decreto ministeriale dell’8 agosto 2025. Questa misura consentirà alle imprese che non distribuiscono utili ma reinvestono almeno il 30% degli stessi in nuovi beni o assunzioni, di applicare un’aliquota IRES ridotta dal 24% al 20%. Un’opportunità concreta per le aziende che puntano sulla crescita interna e la creazione di occupazione.

Secondo il Vice Ministro Leo, l’agevolazione rappresenta “una forma di premialità legata al reddito e al reinvestimento dell’utile”, con l’obiettivo di rafforzare la solidità delle imprese italiane in ottica strutturale e non assistenziale.

Bonus casa e detrazioni edilizie

La Legge di Bilancio 2026 conferma una notizia attesa da moltissimi contribuenti: la proroga delle detrazioni fiscali per interventi edilizi anche per l’anno prossimo, alle stesse condizioni previste per il 2025. Nessun taglio, nessuna stretta – per ora – sui bonus casa ordinari, come il bonus ristrutturazioni al 50%, l’ecobonus e il bonus mobili.

Nonostante la progressiva uscita di scena del Superbonus, l’esecutivo ha deciso di mantenere attive le principali agevolazioni fiscali per la casa, in un’ottica di stabilizzazione del settore edilizio e di supporto alla riqualificazione energetica e strutturale degli immobili. In particolare, saranno ancora agevolabili le spese sostenute per:

• manutenzione ordinaria e straordinaria,

• interventi di efficientamento energetico,

• installazione di impianti fotovoltaici e colonnine di ricarica elettrica,

• acquisto di mobili ed elettrodomestici per immobili oggetto di ristrutturazione.

Resta però centrale il tema della cessione del credito e dello sconto in fattura, su cui potrebbero arrivare ulteriori chiarimenti o modifiche nel testo definitivo della legge.

Il mantenimento dei bonus edilizi, seppur in forma “ordinaria”, offre ancora opportunità concrete di risparmio fiscale, soprattutto per chi pianifica interventi nei primi mesi del 2026, prima di eventuali revisioni normative. È consigliabile, quindi, agire tempestivamente, monitorando l’evoluzione della normativa e affidandosi a tecnici e consulenti aggiornati.

Fisco e imprese

Nel contesto della Legge di Bilancio 2026, il Governo punta con decisione su una serie di misure fiscali a favore delle imprese, con l’obiettivo dichiarato di stimolare investimenti, aumentare l’occupazione e migliorare la competitività del sistema produttivo italiano. Oltre all’IRES premiale, già trattata, si evidenziano altre leve importanti dal punto di vista tributario.

Una delle più significative è la maggiorazione del costo di acquisizione dei beni strumentali, che potrà essere portata in deduzione con un coefficiente agevolato, permettendo alle imprese di ammortizzare più rapidamente gli investimenti in macchinari, attrezzature, impianti e beni materiali. Questo tipo di incentivo, assimilabile a un superammortamento, ha un impatto diretto sulla base imponibile, riducendo l’utile fiscale e quindi l’imposta dovuta.

Confermati anche nel triennio i crediti d’imposta per le imprese che operano nelle Zone Economiche Speciali (ZES) e nelle Zone Logistiche Semplificate (ZLS), strumenti fondamentali per attrarre capitali e rilocalizzare attività produttive nel Mezzogiorno e in aree strategiche.

Un’altra misura allo studio riguarda la semplificazione del calendario fiscale e degli adempimenti tributari: si lavora a un coordinamento tra scadenze IVA, IRES, IRAP e IRPEF, per rendere la gestione fiscale più prevedibile e meno onerosa. Inoltre, si discute della possibilità di estendere l’utilizzo del modello precompilato IVA e redditi anche per le piccole imprese.

Queste azioni vanno nella direzione di un fisco più semplice e incentivante, orientato alla crescita interna e all’attrazione di investimenti esteri.

Misure per le famiglie

Uno dei pilastri della Legge di Bilancio 2026 sarà il potenziamento delle misure a favore delle famiglie, in linea con le priorità sociali indicate dal Governo. In un contesto demografico difficile e con un tasso di natalità tra i più bassi d’Europa, l’esecutivo ha ribadito l’impegno a rafforzare il sistema del welfare familiare, aumentando le risorse disponibili per i nuclei con figli.

In particolare, si prevede un incremento delle risorse per l’Assegno Unico Universale, con possibili rimodulazioni per renderlo più generoso in favore dei redditi medio-bassi o delle famiglie numerose. Non è esclusa una revisione delle soglie ISEE e dei coefficienti di maggiorazione legati all’età dei figli, alla presenza di disabilità o alla condizione lavorativa dei genitori.

Sempre in ambito fiscale, potrebbe essere rivista anche la detrazione per figli a carico, che oggi resta in vigore solo per i figli con più di 21 anni o in casi specifici: un’armonizzazione con l’Assegno Unico è auspicata per semplificare il sistema.

Si discute inoltre della possibilità di introdurre un “bonus mamme lavoratrici”, ovvero un’agevolazione contributiva o fiscale destinata alle donne che rientrano al lavoro dopo la maternità, in linea con l’obiettivo di ridurre il gender gap e incentivare la partecipazione femminile al mercato del lavoro.

Il Governo, infine, ha promesso una valutazione strutturale delle politiche familiari, con l’obiettivo di stabilizzare nel tempo i sostegni economici ed evitare interventi spot che creano incertezza.

Conclusioni

La Legge di Bilancio 2026 si configura come una manovra articolata, con interventi mirati per famiglie, lavoratori e imprese. Pur con risorse limitate, il Governo ha scelto di puntare su riduzioni fiscali selettive, incentivi agli investimenti e misure di sostegno al reddito, cercando un equilibrio tra vincoli europei e esigenze interne.

Per i contribuenti, è il momento di valutare con attenzione tutte le opportunità di risparmio fiscale: il taglio dell’IRPEF, le detrazioni edilizie prorogate, le nuove possibilità offerte dalla Rottamazione Quinquies e le agevolazioni per le imprese rappresentano leve importanti per ottimizzare la propria posizione fiscale.

Partite IVA e aziende, in particolare, dovranno seguire da vicino l’evoluzione dell’IRES premiale e delle agevolazioni per investimenti, mentre le famiglie potranno beneficiare di un rafforzato sistema di welfare, in attesa di ulteriori dettagli normativi.

Il consiglio è di pianificare già ora con un consulente fiscale le strategie per il 2026, anticipando le scelte in base alle misure già delineate nella manovra. In un contesto economico complesso, la corretta pianificazione resta l’unico vero strumento per risparmiare legalmente sulle tasse.

Il provvedimento nasce con l’obiettivo di dare ossigeno all’economia italiana in una fase delicata, caratterizzata da rallentamento della crescita e incertezze geopolitiche. Da una parte si punta a non introdurre nuove tasse, come nel caso del differimento della tassa sulle bevande zuccherate, mai entrata realmente in vigore; dall’altra, si sceglie di alleggerire la pressione fiscale su comparti con potenziale di sviluppo, come quello dell’arte e del collezionismo, portando l’IVA sulle vendite al 5%.

Ma il decreto va oltre il fisco: si interviene su opere pubbliche indifferibili, si aiutano Comuni e Province ad affrontare spese infrastrutturali, e si rafforzano i fondi per le zone terremotate e il sistema della Protezione Civile. Un intervento trasversale, pensato per rilanciare settori chiave e per preparare il terreno a una fase 2 post-PNRR.

In questo articolo analizziamo in modo chiaro e aggiornato tutte le novità del decreto, spiegando cosa cambia concretamente per imprese, cittadini e professionisti.

Nuovo DL Omnibus 2025

Il Consiglio dei Ministri ha approvato il Decreto Omnibus (DL Economia 2025), un provvedimento che introduce una serie di misure urgenti di natura economica e fiscale, toccando vari settori strategici. Tra le disposizioni più rilevanti spiccano l’ulteriore rinvio dell’entrata in vigore della sugar tax, già al centro di numerose polemiche negli anni passati, e una significativa modifica dell’aliquota IVA applicata al mercato dell’arte. Entrambe le misure si inseriscono in un più ampio piano del governo volto a sostenere specifici comparti produttivi e allo stesso tempo a evitare ulteriori aggravi fiscali per imprese e consumatori in un momento economico ancora instabile.

La sugar tax, pensata inizialmente per scoraggiare il consumo di bevande zuccherate e generare nuove entrate per lo Stato, viene ancora una volta posticipata. Il DL fissa infatti la nuova entrata in vigore al 1° luglio 2026, accogliendo le pressioni delle aziende produttrici che lamentano costi di adeguamento e impatti negativi sul mercato.

Per quanto riguarda l’arte, il decreto prevede l’estensione dell’IVA agevolata al 10% anche per le vendite da parte di gallerie e mercanti d’arte, e non più solo da parte degli autori o degli eredi. Una misura che intende rilanciare il mercato italiano dell’arte contemporanea, rendendolo più competitivo a livello europeo.

Le novità fiscali

Il Consiglio dei Ministri del 20 giugno 2025 ha approvato un nuovo decreto-legge, denominato DL Omnibus o DL Economia, con misure urgenti finalizzate a sostenere l’economia nazionale e ad agevolare gli investimenti infrastrutturali e sociali. Il decreto si articola su diversi fronti: fisco, opere pubbliche, assistenza sociale, trasporti, agricoltura e cultura, offrendo un quadro di interventi trasversali pensati per stimolare la crescita e garantire la tenuta economica del Paese.

Tra le disposizioni principali, il DL conferma la proroga della sugar tax al 1° gennaio 2026, rinviando ancora una volta l’applicazione di una tassa che, pur introdotta nel 2019, non è mai effettivamente entrata in vigore. Le imprese del settore delle bevande zuccherate, rappresentate da Assobibe, hanno più volte denunciato gli effetti negativi di tale imposta, stimando un calo del fatturato del 10% e una contrazione degli acquisti di materia prima per oltre 400 milioni di euro.

Altro punto di rilievo è l’introduzione dell’IVA agevolata al 5% per la cessione di oggetti d’arte, antiquariato e collezione, una mossa strategica per rilanciare il mercato dell’arte in Italia e uniformare il trattamento fiscale a quello di altri Paesi europei. Una misura che, secondo il Ministro della Cultura Gennaro Sangiuliano, potrà stimolare l’interesse degli investitori stranieri, rafforzando l’intero comparto culturale.

Oltre agli aspetti fiscali, il DL prevede finanziamenti per opere indifferibili escluse dal PNRR, tra cui infrastrutture idriche a Venezia, edilizia carceraria e la diga foranea di Genova, nonché misure per i territori colpiti da eventi sismici e per la manutenzione stradale di province e città metropolitane.

Sugar Tax

Una delle misure più discusse del DL Economia 2025 riguarda ancora una volta la famigerata sugar tax, il tributo introdotto formalmente nel 2019 ma che non è mai stato applicato. Il decreto approvato dal Governo il 20 giugno ne prevede l’ennesimo rinvio, spostando la data di entrata in vigore al 1° gennaio 2026. La decisione non sorprende gli operatori del settore, che da tempo sollecitano un approccio più sostenibile per le imprese coinvolte.

La sugar tax prevede l’applicazione di una tassa sulle bevande analcoliche contenenti zuccheri aggiunti, con l’obiettivo di promuovere abitudini alimentari più sane e, allo stesso tempo, generare nuove entrate per lo Stato. Tuttavia, secondo Assobibe, l’associazione di categoria delle imprese produttrici, l’imposta avrebbe un impatto devastante: una contrazione degli acquisti di materia prima per oltre 400 milioni di euro, oltre a una riduzione stimata del 10% del fatturato per le aziende del comparto.

Il governo, consapevole dei rischi economici e occupazionali, ha quindi scelto di allineare il calendario di applicazione della sugar tax a quello della plastic tax, prevista anch’essa per il 2026. Si tenta così di costruire una strategia coordinata e meno impattante, in grado di dare tempo alle imprese per adattarsi, senza colpire duramente i consumatori in un momento in cui l’inflazione e il costo della vita restano elevati.

Il rinvio si inserisce anche in un contesto europeo in cui pochi Stati hanno adottato misure simili con successo, e in cui l’efficacia delle sugar tax sul fronte sanitario è ancora oggetto di dibattito.

IVA al 5% per l’arte

Tra le novità fiscali più significative contenute nel DL Omnibus 2025 c’è la riduzione dell’IVA dal 22% al 5% per la cessione di oggetti d’arte, di antiquariato e da collezione, indipendentemente dal soggetto che effettua la vendita. Questa misura, attesa da tempo dal settore, rappresenta un cambio di rotta importante, con l’obiettivo di rendere il mercato dell’arte italiano più competitivo a livello internazionale, in linea con quanto già avviene in Francia, Germania e Regno Unito.

Fino ad oggi, in Italia, l’aliquota IVA ridotta era riservata solo alle vendite effettuate direttamente dagli autori o dai loro eredi, mentre tutte le altre transazioni – in particolare quelle operate da gallerie, mercanti o case d’asta – erano soggette all’aliquota ordinaria del 22%. Con il nuovo decreto, il beneficio fiscale si estende all’intera filiera del mercato artistico, incentivando la circolazione delle opere e stimolando gli investimenti, soprattutto da parte di collezionisti e operatori esteri.

Secondo quanto dichiarato dal Ministro della Cultura, Gennaro Sangiuliano, l’intervento mira a garantire “condizioni fiscali favorevoli per chi investe in cultura”, creando un ecosistema capace di valorizzare l’arte contemporanea e il patrimonio artistico nazionale. Un’IVA agevolata al 5%, oltre a generare un aumento delle transazioni ufficiali, potrebbe anche contribuire a contrastare il mercato parallelo e le vendite non tracciate, favorendo la legalità e la trasparenza nel settore.

Misure per infrastrutture, territori e PNRR

Il DL Economia 2025, pur concentrandosi su interventi fiscali come la sugar tax e l’IVA sull’arte, dedica un ampio spazio anche a misure di sostegno economico per enti locali, investimenti infrastrutturali e territori in difficoltà. In particolare, il decreto consente l’utilizzo del Fondo per l’avvio di opere indifferibili a favore degli interventi inizialmente previsti dal PNRR (Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza) ma non più finanziabili attraverso quel canale. Condizione imprescindibile: che i lavori siano aggiudicati entro il 31 dicembre 2025.

Tra le opere prioritarie rientrano il potenziamento delle infrastrutture idriche di Venezia, la diga foranea del porto di Genova, interventi di edilizia penitenziaria, e rafforzamento della protezione civile regionale. Questi progetti non solo contribuiscono al rilancio delle economie locali, ma sono anche fondamentali per la sicurezza del territorio e l’adattamento ai cambiamenti climatici.

Il decreto prevede inoltre finanziamenti per la manutenzione stradale di province e città metropolitane, e interventi a favore delle aree colpite da eventi sismici, tra cui L’Aquila, i comuni del cratere, Umbria, Marche, Lazio e Abruzzo. Non mancano misure a supporto del terzo settore, del turismo, dell’agricoltura e delle attività antiriciclaggio, delineando un pacchetto normativo ampio e trasversale che tocca quasi tutti gli ambiti della gestione pubblica e privata.

Vantaggi fiscali

Il DL Omnibus approvato dal Governo il 20 giugno 2025 rappresenta un mix di misure fiscali e strategiche, capaci di produrre benefici concreti nel breve e medio termine, sia per il tessuto produttivo che per i cittadini. Dal punto di vista fiscale, il rinvio della sugar tax offre respiro alle imprese della filiera agroalimentare, in particolare a quelle che operano nella produzione e distribuzione di bevande zuccherate, già messe alla prova da inflazione, rincari energetici e calo dei consumi. Il differimento evita costi aggiuntivi, salvaguarda i margini e consente una pianificazione più sostenibile.

La riduzione dell’IVA al 5% nel mercato dell’arte, invece, ha un impatto più strutturale. Non solo incentiva le vendite e gli investimenti nel settore, ma favorisce la tracciabilità e la legalità, contrastando le pratiche di elusione fiscale tipiche delle transazioni informali. Le gallerie d’arte, spesso piccole o medie imprese, potranno beneficiare di una maggiore competitività, attirando anche acquirenti internazionali interessati all’arte italiana.

Infine, gli interventi infrastrutturali e territoriali previsti nel DL creano opportunità per il settore edile, per le imprese locali e per i professionisti tecnici, stimolando occupazione e sviluppo. Il decreto, quindi, non va letto solo come un insieme di misure d’urgenza, ma come una manovra ponte verso una strategia più ampia di rilancio economico post-PNRR.

IVA arte e confronto europeo

Con la riduzione dell’IVA al 5% sulla vendita di opere d’arte, l’Italia compie un passo deciso verso l’allineamento con le politiche fiscali degli altri grandi mercati artistici europei. In Paesi come Francia e Germania, l’applicazione di aliquote ridotte su opere d’arte è da tempo una prassi consolidata, proprio per incentivare il collezionismo, l’investimento culturale e il rafforzamento del ruolo delle gallerie d’arte nella promozione della produzione artistica nazionale.

Fino ad oggi, il regime IVA italiano penalizzava le transazioni operate da gallerie, mercanti e case d’asta, sottoponendole a un’imposta del 22%: una percentuale che rendeva meno conveniente acquistare in Italia, a favore di mercati esteri fiscalmente più attrattivi. Questa asimmetria fiscale ha contribuito negli anni a una fuga di capitali e opere, riducendo le entrate per il sistema culturale italiano e impoverendo il tessuto artistico interno.

Con il nuovo provvedimento del DL Economia 2025, l’Italia si inserisce invece in una logica di fiscalità culturale competitiva, mirando a far tornare il Paese un hub interessante per collezionisti, fondazioni e investitori internazionali. Questo potrebbe tradursi in maggiore liquidità per gli operatori del settore, crescita delle fiere e degli eventi d’arte, e un aumento delle vendite legali tracciate. In prospettiva, si tratta di un’opportunità concreta per valorizzare il “made in Italy” artistico e consolidare l’immagine dell’Italia non solo come culla della cultura, ma anche come punto di riferimento per il mercato dell’arte moderno e contemporaneo.

Impatto economico sugar tax 

Il rinvio della sugar tax al 2026, disposto dal DL Economia 2025, non è soltanto una misura di sollievo fiscale, ma si inserisce in una più ampia strategia economica del Governo Meloni orientata al contenimento della pressione fiscale su imprese e consumatori, specialmente nei settori più esposti agli shock economici. Il settore delle bevande analcoliche, già provato da aumenti delle materie prime e dalla riduzione dei consumi, avrebbe dovuto affrontare un ulteriore aggravio che secondo Assobibe avrebbe potuto tradursi in un taglio occupazionale e una contrazione degli investimenti.

A livello macroeconomico, l’introduzione di imposte come la sugar tax in un contesto di bassa crescita e alta inflazione avrebbe potuto generare effetti controproducenti, frenando i consumi interni e peggiorando la fiducia delle imprese. Per questo motivo, il Governo ha scelto di rinviare la tassa, posponendone l’applicazione fino a quando il contesto economico non sarà più stabile e le imprese non avranno avuto tempo di adattarsi.

In parallelo, la scelta di coordinare la sugar tax con la plastic tax, entrambe previste per il 2026, riflette l’intenzione dell’esecutivo di riorganizzare il sistema fiscale ambientale, evitando interventi frammentati e favorendo una pianificazione integrata. Non si tratta, quindi, di una semplice sospensione, ma di una riprogrammazione strategica che cerca di coniugare esigenze ambientali e di salute pubblica con la necessità di non soffocare il tessuto produttivo.

Enti territoriali e opere pubbliche

Uno degli aspetti più rilevanti e meno dibattuti del DL Economia 2025 è il rafforzamento del ruolo degli enti territoriali nella gestione di opere pubbliche e investimenti infrastrutturali. In particolare, il decreto introduce la possibilità di utilizzare il Fondo per l’avvio di opere indifferibili per finanziare interventi che, pur essendo stati inizialmente previsti dal PNRR, non sono più coperti dalle risorse europee.

La condizione fondamentale è che i lavori siano aggiudicati entro il 31 dicembre 2025. Questo vincolo ha una duplice finalità: garantire tempi certi di esecuzione ed evitare dispersioni di risorse, oltre a stimolare gli enti locali a pianificare e appaltare rapidamente le opere, evitando la paralisi burocratica. Si tratta di una misura strategica che consente a Regioni, Comuni, Province e Città Metropolitane di non perdere opportunità di sviluppo, pur in presenza di una revisione dei fondi europei.

Tra gli interventi finanziabili rientrano grandi progetti come la diga foranea di Genova e le infrastrutture idriche di Venezia, ma anche opere minori a livello locale, come il miglioramento della rete viaria, l’edilizia carceraria, e il potenziamento della Protezione Civile regionale. Il DL stanzia inoltre fondi per la manutenzione stradale e lo sviluppo del trasporto rapido nelle province, a beneficio diretto dei cittadini e delle imprese locali.

Queste misure, se attuate correttamente, potrebbero generare migliaia di nuovi posti di lavoro, migliorare la qualità della vita nei territori e rendere più efficiente l’utilizzo delle risorse pubbliche.

Terzo settore, agricoltura e turismo

Il DL Omnibus 2025 non si limita a misure fiscali e infrastrutturali, ma prevede anche una serie di interventi settoriali mirati a sostenere tre comparti fondamentali per la tenuta economica e sociale del Paese: il terzo settore, l’agricoltura e il turismo.

Per quanto riguarda il terzo settore, il decreto rifinanzia alcuni programmi di assistenza sociale e cura, con particolare attenzione alle fasce più vulnerabili della popolazione. Vengono previsti fondi per sostenere enti non profit, cooperative sociali e organizzazioni di volontariato, riconoscendo il loro ruolo centrale nella coesione sociale e nel welfare di prossimità. Si tratta di risorse fondamentali per garantire la continuità di servizi essenziali, spesso erogati in supplenza alle istituzioni pubbliche.

Nel settore agricolo, il DL introduce misure a sostegno della transizione ecologica e della modernizzazione delle filiere, con incentivi mirati a promuovere l’innovazione tecnologica, la riduzione dell’impatto ambientale e il rafforzamento della sicurezza alimentare. Tali interventi si inseriscono in un contesto segnato da crisi climatiche, aumento dei costi di produzione e instabilità dei mercati globali, offrendo agli agricoltori italiani nuovi strumenti di resilienza.

Per il turismo, infine, il decreto prevede risorse per la valorizzazione dei territori e delle eccellenze locali, con l’obiettivo di sostenere un settore che, sebbene in ripresa, è ancora fragile a causa delle fluttuazioni internazionali. Gli incentivi potranno essere utilizzati per migliorare la qualità dell’offerta turistica, digitalizzare i servizi e sviluppare progetti integrati con cultura, enogastronomia e sostenibilità.

Conclusioni

Il DL Omnibus approvato il 20 giugno 2025 si presenta come un provvedimento di transizione, pensato per rispondere a esigenze immediate del tessuto economico-produttivo italiano, senza però perdere di vista le sfide di medio-lungo periodo. Le misure su IVA e sugar tax sono emblematiche di questa impostazione: da un lato, interventi mirati a sostenere settori chiave come arte, cultura e industria alimentare, dall’altro una strategia prudente, che evita nuove pressioni fiscali in una fase economica ancora fragile.

Il rinvio della sugar tax, pur criticato da chi auspica politiche fiscali più incisive su salute e ambiente, è giustificato da una volontà di tutelare le imprese italiane e dare loro il tempo necessario per adeguarsi, in un contesto già appesantito da inflazione e tensioni sui mercati. La riduzione dell’IVA sull’arte, invece, si distingue come misura strutturale capace di rilanciare il mercato italiano a livello internazionale, attirando nuovi investimenti e stimolando l’intera filiera culturale.

Il DL si fa apprezzare anche per la sua attenzione agli enti locali, al terzo settore, e a comparti come turismo e agricoltura, che rappresentano da sempre il cuore dell’economia reale. Tuttavia, restano alcune incognite: dalla capacità di attuazione rapida delle opere pubbliche, alla necessità di monitorare l’effettiva efficacia delle agevolazioni fiscali.

In sintesi, il decreto rappresenta un equilibrio tra intervento e attesa, tra sostegno e selettività, che potrà risultare efficace solo se accompagnato da una visione strategica di lungo periodo e da una macchina amministrativa pronta a trasformare le risorse in risultati concreti.