In questo articolo approfondiremo cosa prevede la normativa vigente in tema di pignoramento per debiti fiscali, qual è l’impatto concreto della sentenza n. 21767/2024 della Cassazione, quali sono i diritti del contribuente e soprattutto come tutelarsi e prevenire blocchi improvvisi del conto corrente.

Un tema di enorme attualità, che interessa milioni di italiani e che impone una seria riflessione su diritti, procedure e strumenti di difesa contro la riscossione coattiva.

La trappola invisibile dei 60 giorni

Immagina questa scena: ricevi una notifica di pignoramento sul tuo conto corrente da parte dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione. Un incubo. Controlli il saldo: è a zero, o magari addirittura in rosso. Tiri un sospiro di sollievo pensando: “Non possono prendere nulla”. Sbagliato. Drammaticamente sbagliato.
Da quel momento, per sessanta lunghissimi giorni, il tuo conto si trasforma in una scatola vuota pronta a inghiottire ogni centesimo che vi entrerà. Lo stipendio? Sparito. Un bonifico in arrivo? Prelevato. Qualsiasi somma transiti sul conto dopo il pignoramento verrà automaticamente vincolata e successivamente trasferita al Fisco.

Questa è la conseguenza diretta e brutale della sentenza n. 28520 del 27 ottobre 2025 (Terza Sezione Civile della Cassazione), che ha riscritto le regole del pignoramento esattoriale speciale, quello previsto dall’art. 72-bis del DPR 602/1973.
Secondo la Suprema Corte, la banca – in quanto terzo pignorato – non solo deve congelare le somme presenti, ma ha anche l’obbligo di custodire e consegnare tutto ciò che viene accreditato nei 60 giorni successivi alla notifica, come disposto dall’art. 546 del Codice di Procedura Civile.

Una vera e propria “gabbia fiscale”, nella quale ogni euro maturato dopo il pignoramento è destinato al Fisco, senza possibilità di opporsi o interloquire con l’agente della riscossione.

Il “tempo di cattura”

La sentenza della Cassazione n. 28520/2025 non lascia spazio a dubbi o interpretazioni fantasiose: i 60 giorni concessi alla banca dopo la notifica dell’ordine di pagamento diretto dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione non rappresentano una finestra di tolleranza, ma un vero e proprio “periodo di cattura”.
In gergo giuridico si parla di spatium deliberandi, cioè il lasso di tempo previsto dall’articolo 72-bis del DPR 602/1973entro cui la banca dovrebbe “deliberare” sull’adempimento. Ma la Cassazione chiarisce che non si tratta affatto di un tempo di riflessione, bensì di un arco temporale vincolante, durante il quale ogni somma che affluisce sul conto è automaticamente destinata al Fisco.

Il vincolo di custodia, previsto dall’art. 546 del Codice di procedura civile, scatta immediatamente e si estende a “crediti futuri ed eventuali”. Tradotto: non importa se al momento della notifica il conto è vuoto o in rosso. Se esiste il conto corrente, tutto ciò che vi entra nei successivi 60 giorni è aggredibile dall’agente della riscossione.
E non si salva nulla: lo stipendio, i bonifici occasionali, persino le somme provenienti da terzi. La Corte è chiarissima nel suo principio di diritto: il saldo attivo va versato anche se maturato dopo il pignoramento, senza che ciò possa essere limitato da quanto già presente sul conto al momento della notifica.

Irrilevante il conto in rosso

Forse è questo l’aspetto più sconvolgente della recente pronuncia della Cassazione: non importa se il conto corrente sia in rosso al momento della notifica dell’atto di pignoramento.
Molti contribuenti, fino a oggi, si sentivano “al sicuro” in presenza di un conto incapiente, ritenendo che un saldo negativo fosse sinonimo di impignorabilità. Ma la Corte di Cassazione, con la sentenza n. 28520/2025, ha demolito questa convinzione, affermando un principio nuovo e molto chiaro: il pignoramento esattoriale “speciale” guarda al futuro, non al presente.

Il meccanismo previsto dall’articolo 72-bis del DPR 602/1973 è costruito su un vincolo “in attesa”, che si attiva anche se il conto è a zero o addirittura con saldo negativo. Basta che il conto esista.
Appena una somma – anche minima – vi affluisce, questa viene automaticamente congelata dalla banca, la quale è tenuta a custodirla per poi trasferirla all’agente della riscossione.
Il vincolo rimane attivo per 60 giorni, e ogni euro che entra è destinato a essere prelevato fino al raggiungimento del debito oggetto del pignoramento.

Questa interpretazione rafforza il carattere esecutivo immediato del pignoramento fiscale e pone il contribuente in una posizione di estrema vulnerabilità, specie se ignaro del meccanismo o impossibilitato a intervenire tempestivamente.

Obblighi e conseguenze

La sentenza della Cassazione n. 28520/2025 prende spunto da un caso concreto, emblematico della confusione che può generarsi tra istituti di credito, contribuenti e Agenzia delle Entrate-Riscossione.
Una banca, dopo aver ricevuto un pignoramento fiscale ai sensi dell’art. 72-bis del DPR 602/1973, aveva provveduto a versare non solo il saldo disponibile al momento della notifica, ma anche tutte le somme affluite sul conto nei successivi 60 giorni.
Tale operazione aveva comportato una segnalazione negativa in Centrale Rischi presso la Banca d’Italia per il correntista, il quale si era trovato esposto nei confronti dell’istituto per effetto dell’addebito automatico delle somme vincolate.

La Cassazione, però, ha confermato la correttezza dell’operato della banca. La Terza Sezione Civile ha ribadito che l’istituto non ha margini discrezionali: in base all’articolo 546 del Codice di procedura civile, è obbligato a custodire e poi trasferire al Fisco tutte le somme transitate sul conto entro i 60 giorni.
In pratica, per quel lasso di tempo, il conto corrente non appartiene più realmente al titolare, ma si trasforma in una stazione di passaggio obbligata verso le casse pubbliche.

Un doppio fuoco che mette la banca tra le esigenze del Fisco e la fiducia dei propri clienti, spesso ignari del fatto che ogni accredito effettuato in quei 60 giorni non sarà disponibile per le loro esigenze personali o aziendali.

Prevenzione e reazione

Il quadro delineato dalla Cassazione è chiaro: il pignoramento esattoriale è uno strumento rapido, automatico e difficile da contrastare una volta attivato. Tuttavia, ciò non significa che il contribuente sia completamente indifeso. La strategia migliore resta sempre la prevenzione, che inizia non appena si riceve la cartella esattoriale.
Infatti, i famosi 60 giorni non iniziano con il pignoramento, ma con la notifica della cartella di pagamento: è in questo intervallo che è possibile intervenire.

Ecco le principali vie per evitare il blocco del conto:

• Pagare entro 60 giorni dalla cartella: se il debito viene saldato subito, il rischio di pignoramento viene annullato.

• Rateizzare tempestivamente: la richiesta di rateizzazione, se accettata, sospende le azioni esecutive.

• Presentare ricorso o istanza di autotutela: in caso di errori o contestazioni sul merito del debito, è possibile attivare una difesa legale o amministrativa.

• Verificare la regolarità della notifica: molte azioni della riscossione sono viziate da notifiche irregolari, che possono rendere illegittimo il pignoramento.

• Controllare la prescrizione del credito: alcuni tributi possono decadere se l’ente non agisce nei tempi previsti dalla legge.

È fondamentale agire tempestivamente, possibilmente con l’assistenza di un commercialista o legale esperto in contenzioso tributario. Attendere che arrivi l’atto di pignoramento significa trovarsi già in una posizione quasi irreversibile.

Pignoramento e casi particolari

Il pignoramento esattoriale può colpire qualsiasi tipo di rapporto bancario o finanziario intestato al debitore. Tuttavia, ci sono alcune situazioni particolari che meritano attenzione, perché possono attenuare o complicare gli effetti del pignoramento. Vediamole nel dettaglio.

Conto cointestato

Quando il conto è cointestato (ad esempio tra coniugi o familiari), il pignoramento non blocca l’intero saldo, ma solo la quota parte riconducibile al debitore. Generalmente si presume una suddivisione al 50%, salvo prova contraria.
Tuttavia, la banca – per evitare responsabilità – può bloccare l’intero importo, lasciando ai cointestatari l’onere di contestare il pignoramento presso il giudice competente.

Stipendio e pensione accreditati sul conto

Anche gli stipendi e le pensioni, una volta accreditati sul conto corrente, perdono la loro natura di “reddito impignorabile” e diventano aggredibili come qualsiasi altra somma, fino al limite del pignoramento previsto.
La legge tutela queste entrate solo prima dell’accredito: se il pignoramento avviene presso il datore di lavoro o l’INPS, si applicano i limiti (es. 1/5). Ma se lo stipendio viene accreditato sul conto già pignorato, può essere interamente prelevato, entro i 60 giorni.

Limiti al pignoramento

Restano impignorabili:

• somme inferiori a 1.000 euro sul conto (salvo cumulo);

• assegni di maternità, indennità di accompagnamento e simili;

• importi destinati a scopi specifici, se dimostrabili.

La conoscenza di questi dettagli può fare la differenza tra perdere tutto e salvare almeno una parte del proprio patrimonio.

Paralisi finanziaria totale

Il pignoramento del conto corrente non è solo un problema giuridico o fiscale: è una vera e propria paralisi finanziariache può compromettere gravemente la gestione della vita quotidiana e dell’attività lavorativa.
Dal momento in cui la banca riceve l’ordine di pagamento diretto dall’Agenzia delle Entrate-Riscossione, l’accesso alle somme depositate viene bloccato e il contribuente non può più disporre liberamente dei propri fondi. La banca agisce come un esecutore passivo: congela il denaro e lo trasferisce al Fisco.

Ma gli effetti non si fermano qui:

• Carte di debito e credito disattivate: molti istituti sospendono automaticamente l’operatività della carta collegata al conto, rendendo impossibili prelievi, pagamenti POS e online.

• Domiciliazioni bancarie rifiutate: bollette, affitti, mutui o altri addebiti automatici vengono respinti, con conseguenti more e segnalazioni come cattivo pagatore.

• Inaccessibilità ai bonifici in entrata: anche i bonifici di terzi (stipendi, clienti, familiari) vengono trattenuti, generando un effetto domino di insolvenza su altri obblighi.

• Problemi reputazionali e creditizi: in caso di sconfinamento o scoperti, la banca può procedere con segnalazioni in Centrale Rischi, danneggiando la possibilità di ottenere prestiti futuri.

Per un libero professionista o un imprenditore, il blocco del conto può significare la fine operativa dell’attività, con fatture non incassate, fornitori non pagati e clienti in fuga.
E tutto può accadere senza ulteriori avvisi, dopo i 60 giorni dalla cartella, anche per debiti relativamente modesti.

Strategie preventive:

Prevenire è meglio che curare, soprattutto quando si parla di pignoramenti fiscali. Una volta che l’Agenzia delle Entrate-Riscossione attiva la procedura, i margini di manovra sono ristretti. Ecco perché adottare strategie preventive intelligenti e legali è essenziale per proteggere i propri conti, la propria liquidità e il proprio patrimonio.
Di seguito, alcune azioni concrete e consigli pratici da adottare per anticipare il Fisco e tutelarsi in tempo utile.

1. Monitoraggio attivo della propria posizione fiscale

Accedere regolarmente al cassetto fiscale e al portale di Agenzia Entrate-Riscossione permette di verificare la presenza di debiti iscritti a ruolo, avvisi, cartelle o intimazioni. Prima arriva la consapevolezza, più è possibile agire.

 2. Rateizzazione tempestiva

Non aspettare che la cartella scada: attiva subito un piano di rate. Anche solo la richiesta di rateizzazione sospende le azioni esecutive e può evitare il blocco dei conti.

 3. Frazionamento dei conti e gestione separata

Può essere utile non concentrare tutta la liquidità in un solo conto, magari usando conti secondari per gestioni diverse (es. azienda / famiglia). Questo non aggira la legge, ma riduce i danni di un blocco totale.

 4. Attenzione ai cointestati

Un conto cointestato può offrire una (parziale) tutela, ma non è esente da rischi. Serve documentazione per dimostrare che le somme non appartengono al debitore.

 5. Collaborare con un commercialista

Un bravo consulente fiscale può aiutarti a prevedere e risolvere criticità prima che diventino problemi gravi: rate, istanze, rottamazioni, saldo e stralcio, contestazioni su prescrizione o su notifiche.

Conclusione

Il pignoramento fiscale sul conto corrente non è un evento improvviso, ma la conseguenza diretta di un processo che parte molto prima: dalla notifica della cartella esattoriale fino allo scadere dei 60 giorni concessi al contribuente. La sentenza n. 28520/2025 della Cassazione ha confermato che, una volta superato questo termine, l’Agenzia delle Entrate-Riscossione può agire in modo rapido, silenzioso e devastante.
Non serve più alcun avviso, nessun ulteriore passaggio: il conto viene bloccato e ogni somma che vi entra può essere assorbita dal Fisco.

Proprio per questo, oggi più che mai, è fondamentale essere informati, proattivi e affiancati da professionisti esperti. Capire come funziona il pignoramento fiscale, conoscere i propri diritti e muoversi in tempo può fare la differenza tra un semplice debito e un disastro finanziario.

Non aspettare l’atto di pignoramento per agire.Monitora la tua posizione fiscale, pianifica con attenzione la gestione bancaria, chiedi una consulenza qualificata e costruisci una strategia di protezione patrimoniale su misura. Perché con il Fisco, giocare d’anticipo non è un’opzione: è una necessità.

Esistono diverse modalità per procedere all’annullamento

1. Autotutela:

Il primo passo da compiere è presentare una richiesta di annullamento in autotutela all’Agenzia delle Entrate-Riscossione. La richiesta deve essere presentata entro 60 giorni dalla notifica della cartella e deve essere motivata, indicando le ragioni per cui si ritiene che la cartella sia errata o non dovuta.

2. Ricorso alla Commissione Tributaria:

Se la richiesta di autotutela viene respinta, il contribuente può presentare un ricorso alla Commissione Tributaria competente. Il ricorso deve essere presentato entro 45 giorni dalla ricezione del diniego di autotutela e deve essere corredato da una dettagliata motivazione e da eventuale documentazione probatoria.

3. Giudice ordinario:

In alternativa al ricorso alla Commissione Tributaria, è possibile proporre ricorso al giudice ordinario. Tale ricorso è proponibile entro 60 giorni dalla notifica della cartella e deve essere depositato presso la cancelleria del tribunale competente.

Casi di annullamento automatico

In alcuni casi, l’annullamento della cartella esattoriale avviene automaticamente, senza necessità di presentare alcuna richiesta. Ad esempio, la cartella viene annullata automaticamente se:

• Il debito è già stato pagato.
• Il debito non è dovuto.
• La notifica della cartella è irregolare.
• È stata concessa la sospensione cautelare del pagamento.

Come presentare le richieste

Le richieste di annullamento in autotutela e i ricorsi alla Commissione Tributaria possono essere presentati:

• Online: tramite il sito web dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione o tramite il proprio servizio telematico Entratel/Fisconline.
• Cartaceo: presso gli sportelli dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione o tramite raccomandata con ricevuta di ritorno.

Documentazione da allegare

Alla richiesta di annullamento o al ricorso è necessario allegare la seguente documentazione:

• Copia della cartella esattoriale.
• Documentazione probatoria a sostegno della richiesta di annullamento (ad esempio, fatture, ricevute, scontrini fiscali, ecc.).

Sospensione del pagamento

In attesa dell’esito della richiesta di annullamento o del ricorso, è possibile richiedere la sospensione del pagamento della cartella esattoriale. La sospensione può essere concessa dall’Agenzia delle Entrate-Riscossione o dal giudice.

Rimborso di somme già versate

Se la cartella viene annullata e il contribuente ha già pagato le somme richieste, ha diritto al rimborso di quanto versato. Il rimborso può essere richiesto all’Agenzia delle Entrate-Riscossione.

Conclusione

Annullare una cartella esattoriale è un diritto del contribuente. Tuttavia, è importante seguire correttamente le procedure previste e presentare la documentazione necessaria. In caso di dubbi o difficoltà, è consigliabile rivolgersi a un professionista.

Una cartella esattoriale può essere annullata per diversi motivi, tra cui:

• Il debito non è dovuto: questo può accadere se, ad esempio, la cartella è stata notificata a un soggetto errato, se l’importo indicato è sbagliato o se il debito è già stato pagato.
• Il debito è stato già pagato: in questo caso, è necessario dimostrare di aver già pagato il debito, ad esempio mediante la presentazione della ricevuta di pagamento.
• Il debito è prescritto: la prescrizione è un termine entro il quale l’Agenzia delle Entrate-Riscossione può riscuotere un debito. Scaduto tale termine, la cartella esattoriale non è più valida e può essere annullata.
• Sono stati commessi errori formali: la cartella esattoriale può essere annullata anche se sono stati commessi errori formali nella sua notifica o redazione.
• Il contribuente si trova in una situazione di grave difficoltà economica: in alcuni casi, è possibile ottenere la sospensione o la riduzione del debito se il contribuente si trova in una situazione di grave difficoltà economica.

Come presentare una richiesta di annullamento in autotutela

La prima cosa da fare se si riceve una cartella esattoriale che si ritiene non dovuta è presentare una richiesta di annullamento in autotutela. La richiesta deve essere presentata all’ente creditore (ad esempio, Agenzia delle Entrate, INPS, Comune) entro 60 giorni dalla notifica della cartella.

Alla richiesta di annullamento in autotutela è necessario allegare la documentazione che supporta la propria richiesta, ad esempio:

• Copia della cartella esattoriale
• Documenti che dimostrano che il debito non è dovuto (ad esempio, ricevuta di pagamento, sentenza del giudice)
• Documenti che dimostrano la propria situazione di grave difficoltà economica (ad esempio, certificato ISEE)

Come fare ricorso contro una cartella esattoriale

Se la richiesta di annullamento in autotutela viene respinta, è possibile fare ricorso contro la cartella esattoriale alla Commissione Tributaria Provinciale. Il ricorso deve essere presentato entro 60 giorni dalla ricezione del diniego all’annullamento.

Anche in caso di ricorso, è necessario allegare la documentazione che supporta la propria richiesta.

I termini per presentare una richiesta di annullamento o un ricorso

I termini per presentare una richiesta di annullamento in autotutela o un ricorso contro una cartella esattoriale sono perentori, pena la decadenza. Ciò significa che se i termini non vengono rispettati, non sarà più possibile annullare o contestare la cartella esattoriale.

Cosa fare in caso di sospensione della riscossione

In alcuni casi, è possibile ottenere la sospensione della riscossione del debito contenuto in una cartella esattoriale. La sospensione può essere ottenuta, ad esempio, se:

• Il contribuente ha presentato una richiesta di annullamento in autotutela o un ricorso contro la cartella esattoriale
• Il contribuente si trova in una situazione di grave difficoltà economica
• Il debito è oggetto di un contenzioso giudiziario

Per ottenere la sospensione della riscossione, è necessario presentare una richiesta all’Agenzia delle Entrate-Riscossione. Alla richiesta è necessario allegare la documentazione che supporta la propria richiesta.

Come farsi assistere da un professionista

È consigliabile farsi assistere da un professionista, come un avvocato tributarista o un commercialista, per presentare una richiesta di annullamento in autotutela o un ricorso contro una cartella esattoriale. Un professionista può infatti:

• Valutare la fondatezza della contestazione
• Assistere il contribuente nella redazione della richiesta o del ricorso
• Rappresentare il contribuente davanti alla Commissione Tributaria Provinciale

Conclusione

Ricevere una cartella esattoriale può essere un problema serio, ma è importante sapere che non è sempre necessario pagare quanto richiesto. Esistono diverse modalità per annullare o contestare le cartelle esattoriali. È fondamentale, però, agire tempestivamente e, se necessario, farsi assistere da un professionista.

Sanatoria Equitalia: come funziona, cosa bisogna conoscere, a quanto ammonta lo sgravio

Agevolazione fiscale in arrivo. Prosegue l’iter parlamentare il disegno di legge sulla “rottamazione dei ruoli”. Il testo, in allegato, è al vaglio della Commissione Finanze e Tesoro del Senato

Il disegno di legge (DDL) ‘rottamazione dei ruoli’, così denominato dalla senatrice Anna Maria  Bernini, che lo ha proposto col sostegno del collega Emilio Floris, in seno alla Commissione Finanze e Tesoro del Senato, prevede abbattimenti delle somme dovute (es, imposte e contributi) ed annullamento di interessi di mora, sanzioni ed aggi.  

La “Sanatoria Equitalia” o conviene soprattutto all’Erario, il quale ha un “incaglio creditorio” al collasso, con 682,2 miliardi di somme iscritte a ruolo complessivamente a carico di Equitalia, come indicato nello stesso testo del disegno di legge, dei quali, però, 580,2 miliardi sono da considerare inesigibili perché vetusti o vantati verso soggetti da tempo cancellati dalla Camera di Commercio o emigrati oltre confine o nullatenenti. Considerando, dunque, la panoramica sulla situazione di sofferenza dei crediti, nonché le pressioni subite dalle continue richieste di cittadini ed imprenditori vessati dai debiti con lo Stato, il disegno di legge, è quanto mai opportuno, ma a nostro avviso tardivo, basti pensare che la crisi in Italia nasce dal secondo trimestre del 2006 ed molte famiglie hanno perso i propri cari per suicidi dovuti a situazioni finanziarie già precarie, poi disperate a seguito della ricezione di cartelle esattoriali o atti prodromici emessi dalla Agenzia delle Entrate.

“Non è un condono – ha spiegato Bernini – perché non ha come destinatari dei biechi evasori fiscali ma persone normali che lavorano – artigiani, commercianti, imprenditori – che a fine mese si trovano davanti al drammatico interrogativo se pagare il mutuo, i dipendenti o le rate del fisco. E dato che la soglia della povertà è aumentata drasticamente, non di rado a domandarsi come fare per mantenere i figli e la famiglia e con quali soldi comprare da mangiare”.

Questa la posizione della senatrice, in realtà, come vedremo, la portata del provvedimento è limitata e dovrebbe potersi applicare a nostro avviso per i ruoli resi esecutivi sino a ieri! Purtroppo chi non ha la partita iva sulle spalle ed è abituato a lavorare per il pubblico, gode di una serenità nel percepire lo stipendio e vive in un limbo di calma piatta che non gli consente di avere una certa sensibilità verso il mondo reale, altrimenti, i provvedimento in oggetto sarebbero dovuti esser norma già da anni e con una portata degli sgravi ben maggiore.  

“Ora – ha spiegato Bernini – il contribuente va da Equitalia e chiede ‘per favore’ di poter negoziare un piano di rientro.  Con la nostra proposta invertiamo l’ordine dei fattori: obblighiamo l’agente della riscossione, sulle base di un calcolo aritmetico che consente all’erario di recuperare i crediti deteriorati, riducendo l’importo del capitale eliminando gli interessi, ad accettare un piano concordato di rientro, con una rateizzazione compatibile con le possibilità finanziarie del contribuente”.

Il decreto “rottamazione dei ruoli” prevede piani di rientro che consentiranno di stralciare una parte del debito, ma nello stesso tempo consentiranno allo Stato di recuperare una grande fetta di quanto non riscosso.

I destinatari del provvedimento sono i contribuenti sia in grave difficoltà finanziaria, sia in momentanea difficoltà finanziaria. In particolare:

§  per contribuente in grave difficoltà finanziaria si intende chi ha un debito, iscritto a ruolo, costituito per oltre il 50% da ruoli resi esecutivi prima del 31 dicembre 2010;

§  per contribuente in momentanea difficoltà finanziaria si intende chi ha un debito, iscritto a ruolo, costituito per oltre il 50% da ruoli resi esecutivi prima del 31 dicembre 2012.

I contribuenti tutelati sono sia i semplici cittadini, che i lavoratori autonomi e le imprese. La date, prima di diventare norma, a nostro avviso devono essere aggiornate di alcuni anni, se non ad oggi, sembrano calcolate sulla base di conteggi ed interessi propri dell’Erario e non dei cittadini e delle imprese. Non comprendiamo, nonostante abbiamo investito non poche risorse nel tentativo, come sia possibile anche solo a livello di logica e concetto, che se cittadino con ruoli resi esecutivi il 31. 12. 2015, con un numeri e carte alla mano in condizioni oggettive di non poter pagare (carenza lavoro, mancato accesso al canale del credito, chiusura attività, etc…) possa avere meno e diversi diritti di uno i cui debiti erariali vantano ruoli esecutivi al 31. 12. 10 o 31. 12. 2012? ! O chi lo ha pensato non è di questo mondo oppure è parente della filosofia “del posto fisso” ben decantata dallo Zalone, oppure a seguito dei dovuti ragionamenti e riflessioni, il decreto si baserà su elementi oggettivi e non temporali, parleranno numeri ed “i pezzi di carta”, consentendo nel pieno diritto della persona a tutti coloro che sono in reale difficoltà finanziaria di poter godere dei benefici della manovra indipendentemente dalla data dei ruoli.  

Tornado al disegno di legge sulla rottamazione, esso dà la possibilità, ai soggetti in momentanea o grave difficoltà finanziaria, di fruire di un piano di rientro, commisurato alle effettive difficoltà economiche riscontrate nel pagamento dei debiti con Equitalia.

Non sarà più, però, l’Ente a decidere se accettare o meno il piano, come avviene sino ad oggi, ma sarà proprio Equitalia ad essere obbligata ad accettare il rientro: il piano dovrà includere una rateizzazione compatibile con le possibilità del debitore e potrà contenere lo stralcio di una parte del dovuto.

Nel dettaglio, la proposta di rottamazione, o meglio di rateazione e stralcio, deve essere notificata dall’agente della riscossione, per via telematica, tramite posta elettronica certificata (PEC) entro il 30 aprile 2017 (cioè l’anno successivo a quello di entrata in vigore della legge, nella speranza che l’iter si concluda entro il 2016).

Equitalia deve poi trasmettere, per via telematica, la proposta all’Agenzia delle entrate e all’Inps, relativamente ai crediti di competenza degli Enti, entro il 31 maggio successivo.
Il contribuente, anche a mezzo PEC, deve comunicare la propria accettazione a Equitalia entro il 31 luglio successivo.

A.      I piani di rientro potranno essere di due tipologie, a seconda del grado di difficoltà finanziaria del contribuente:
per i contribuenti in grave difficoltà il piano potrà prevedere:

·         il pagamento integrale dell’Iva eventualmente dovuta;

·         il pagamento integrale dei contributi eventualmente dovuti;

·         il pagamento del 75% dei tributi (dunque lo stralcio del 25% degli stessi);

·         lo stralcio integrale delle sanzioni;

·         lo stralcio integrale degli interessi;

·         lo stralcio integrale dell’aggio di riscossione.

B.     Per i contribuenti in momentanea difficoltà è previsto lo stesso trattamento per sanzioni, interessi e aggio, ma lo stralcio dei tributi si limita al 5%.

Per quanto concerne la dilazione dei debiti, al momento sembra essere così strutturata:

·         per i debiti inferiori a 50. 000 euro, 8 rate trimestrali, da saldare dunque in 24 mesi;

·         per i debiti superiori a 50. 000 euro , 12 rate trimestrali da saldare dunque in 36 mesi.

In entrambi i casi, la prima rata deve essere versata entro il 30 settembre dell’anno in cui è stata ricevuta la proposta di definizione.