La nuova rottamazione non è solo un’opportunità di risparmio fiscale, ma anche uno strumento per rientrare in regola con il Fisco in modo sostenibile, grazie a una rateizzazione fino a 9 anni e alla sospensione immediata delle azioni esecutive. I contribuenti potranno presentare domanda entro il 30 aprile 2026, mentre le regole operative ufficiali saranno rese note entro il 21 gennaio 2026 dall’Agenzia delle Entrate-Riscossione.

In questo articolo analizziamo in dettaglio chi può aderire, quali carichi sono inclusi, quali sono le scadenze, i vantaggi concreti e i casi in cui si perde il beneficio della definizione agevolata. Un approfondimento indispensabile per capire se conviene davvero aderire e come farlo nel modo giusto.

Cosa prevede la norma

La Rottamazione Quinquies trova il suo fondamento normativo nella Legge n. 199/2025, ovvero la Legge di Bilancio 2026, pubblicata nel Supplemento Ordinario n. 42 alla Gazzetta Ufficiale n. 301 del 30 dicembre 2025. All’interno del testo, è stata ufficialmente prevista una nuova Definizione agevolata delle cartelle esattoriali, valida per i debiti iscritti a ruolo affidati all’Agenzia delle Entrate-Riscossione fino al 31 dicembre 2023.

La misura permette ai contribuenti di chiudere i propri conti col Fisco in modo più favorevole, eliminando il pagamento di interessi, sanzioni, interessi di mora e aggio. Un intervento che punta alla pace fiscale, offrendo un alleggerimento concreto a cittadini e imprese in difficoltà o con carichi pendenti.

In attesa della pubblicazione ufficiale delle regole operative, attesa entro il 21 gennaio 2026, è utile riepilogare le principali condizioni per aderire. Si tratta di un’opportunità che consente di rientrare in regola con il minor impatto economico possibile, rappresentando una strategia efficace di risparmio fiscale e un’occasione concreta per azzerare le penalità accumulate negli anni.

Soggetti ammessi e carichi inclusi

La Rottamazione Quinquies 2024-2026 si applica ai carichi affidati all’Agenzia delle Entrate-Riscossione tra il 1° gennaio 2000 e il 31 dicembre 2023, e consente ai contribuenti di estinguere i propri debiti senza versare interessi, sanzioni, aggio e interessi di mora.

Rientrano nell’agevolazione le somme derivanti da omesso versamento di imposte risultanti dalle dichiarazioni annuali o da controlli automatici e formali dell’amministrazione finanziaria, ai sensi degli articoli 36-bis e 36-ter del DPR 600/1973 e degli articoli 54-bis e 54-ter del DPR 633/1972. Sono inclusi anche i contributi previdenziali INPS non versati, con l’unica eccezione di quelli oggetto di accertamento.

Una novità significativa è l’ammissione anche di coloro che erano decaduti da precedenti rottamazioni, a patto che i carichi siano compatibili con l’ambito della Quinquies. Tuttavia, sono esclusi i debiti già inseriti in piani della precedente Rottamazione-Quater, se alla data del 30 settembre 2025 risultano saldate tutte le rate dovute.

Il pagamento può avvenire in unica soluzione entro il 31 luglio 2026, oppure tramite un piano rateale fino a 54 rate bimestrali. Le prime tre scadenze sono fissate al 31 luglio, 30 settembre e 30 novembre 2026; dal 2027 al 2034 le rate saranno sei l’anno; le ultime tre (fino a maggio 2035) concluderanno il piano. Va però considerato che, dal 1° agosto 2026, in caso di rateazione, si applicano interessi al tasso agevolato del 3% annuo.

I contribuenti potranno consultare nella propria area riservata sul sito dell’Ader l’elenco dei carichi definibili. Uno strumento fondamentale per verificare la propria posizione e decidere se aderire.

Domanda telematica entro il 30 aprile 2026

Per beneficiare dei vantaggi previsti dalla Rottamazione Quinquies, i contribuenti dovranno presentare la domanda di adesione entro il 30 aprile 2026, utilizzando esclusivamente le modalità telematiche che saranno rese disponibili sul sito dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione (Ader). Le istruzioni operative saranno pubblicate entro venti giorni dall’entrata in vigore della Legge di Bilancio 2026, quindi entro il 21 gennaio 2026, data cruciale per l’avvio ufficiale della procedura. La richiesta potrà essere inoltrata attraverso l’area riservata del portale AdER, accedendo con SPID, CIE o CNS.

Una volta accettata la domanda, il contribuente potrà scegliere tra due modalità di pagamento:

• In un’unica soluzione, con scadenza 31 luglio 2026;

• A rate, fino a un massimo di 54 rate bimestrali (9 anni), con un tasso di interesse agevolato pari al 3% annuo, applicato a partire dal 1° agosto 2026.

Il piano di pagamento rateale è così strutturato: le prime tre rate sono previste per il 31 luglio, 30 settembre e 30 novembre 2026; dal 2027 al 2034, si verseranno sei rate all’anno (ogni due mesi); le ultime tre rate saranno infine corrisposte nel 2035, nei mesi di gennaio, marzo e maggio.

Questa flessibilità nei pagamenti rappresenta uno degli aspetti più vantaggiosi della misura, permettendo ai contribuenti di pianificare in modo sostenibile il rientro del debito fiscale.

Azioni esecutive e tutele per il contribuente

Uno degli elementi più importanti e spesso sottovalutati della Rottamazione Quinquies riguarda le tutele automatiche che scattano con la presentazione della domanda. Dal momento in cui il contribuente trasmette telematicamente la propria dichiarazione di adesione, scattano diverse sospensioni di tipo esecutivo e cautelare a suo favore. In particolare:

• Si sospendono i termini di prescrizione e decadenza relativi ai carichi interessati dalla definizione agevolata;

• Sono congelati gli obblighi di pagamento derivanti da precedenti dilazioni ancora attive;

• L’Agenzia delle Entrate-Riscossione non può iscrivere nuovi fermi amministrativi o ipoteche, fatte salve quelle già esistenti alla data di domanda;

• Non possono essere avviate nuove procedure esecutive e quelle in corso non possono proseguire, a meno che non si sia già tenuto il primo incanto con esito positivo;

• Il contribuente non è considerato inadempiente ai fini delle verifiche previste dagli articoli 28-ter e 48-bis del DPR 602/1973, utili, ad esempio, per ricevere pagamenti da parte della Pubblica Amministrazione;

• Infine, si mantiene la regolarità contributiva ai fini del DURC, come previsto dall’art. 54 del DL 50/2017, convertito nella Legge 96/2017.

Questo pacchetto di sospensioni rafforza ulteriormente il vantaggio della misura: non solo consente un risparmio economico diretto, ma offre anche respiro operativo a chi si trova in difficoltà, bloccando l’avvio o la prosecuzione delle azioni di riscossione forzata.

Scadenze

La Rottamazione Quinquies, se da un lato offre una grande opportunità per regolarizzare i debiti fiscali con condizioni agevolate, dall’altro prevede regole molto rigide in caso di mancato rispetto delle scadenze di pagamento. È fondamentale sottolineare che la definizione agevolata decade automaticamente e senza possibilità di recupero se non vengono rispettati i termini previsti.

Nel dettaglio, se si è optato per il pagamento in un’unica soluzione, il mancato o insufficiente versamento della somma dovuta entro il 31 luglio 2026 comporterà l’inefficacia dell’adesione. In questo caso, i versamenti eventualmente già effettuati saranno considerati come semplici acconti, e l’intero debito, con sanzioni e interessi, tornerà esigibile per l’importo originario.

Nel caso di pagamento rateale, invece, la decadenza dalla Rottamazione Quinquies scatterà in due casi specifici:

• omesso o insufficiente pagamento di due rate, anche non consecutive;

• mancato pagamento dell’ultima rata del piano, prevista per il 31 maggio 2035.

Queste condizioni rendono necessario pianificare con precisione il proprio piano di rientro, perché la perdita dei benefici significa dover affrontare l’intero debito residuo, comprensivo di sanzioni, interessi e aggio. Un rischio che va evitato con attenzione, magari anche con l’assistenza di un consulente fiscale.

Vantaggi 

Aderire alla Rottamazione Quinquies significa non solo chiudere le proprie pendenze con il Fisco, ma farlo in maniera molto più vantaggiosa rispetto ai canali ordinari di riscossione. Il primo grande beneficio è di tipo economico: il contribuente può risparmiare fino al 50-70% del debito complessivo, poiché non è tenuto a versare sanzioni, interessi di mora, aggio e somme aggiuntive. Il pagamento riguarda solo il capitale originario e le spese di notifica o esecutive, il che si traduce in un alleggerimento immediato del carico fiscale.

Inoltre, grazie alla rateizzazione estesa fino a 9 anni, la misura consente una gestione sostenibile del debito, con rate bimestrali di importo costante e con un tasso agevolato del 3% annuo, ben al di sotto delle condizioni di mercato e delle normali sanzioni previste in caso di dilazione.

Dal punto di vista pratico e legale, la presentazione della domanda comporta la sospensione automatica delle azioni esecutive, dei fermi, delle ipoteche e di eventuali pignoramenti in corso, offrendo così una protezione immediata e tangibile al contribuente. Un ulteriore vantaggio è la possibilità di ottenere il DURC regolare, requisito fondamentale per lavorare con la Pubblica Amministrazione o partecipare a gare e bandi.

Infine, la Rottamazione Quinquies rappresenta una seconda occasione anche per chi era decaduto da precedenti definizioni agevolate, offrendo una nuova via per tornare in regola senza subire tutto il peso delle sanzioni pregresse.

Conclusione

La Rottamazione Quinquies rappresenta una delle misure fiscali più rilevanti previste dalla Legge di Bilancio 2026, offrendo ai contribuenti la possibilità di chiudere i propri debiti con il Fisco a condizioni straordinarie. L’eliminazione di sanzioni, interessi di mora e aggio, unita alla possibilità di rateizzare in nove anni, consente di affrontare anche carichi fiscali importanti senza compromettere l’equilibrio finanziario personale o aziendale.

È essenziale ricordare che il termine per presentare la domanda è fissato al 30 aprile 2026, ma già da gennaio sarà possibile consultare i carichi definibili direttamente nell’area riservata del sito dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione. Questo rende fondamentale muoversi con anticipo, per verificare la propria posizione e valutare la convenienza dell’adesione, anche con il supporto di un professionista esperto in materia tributaria.

Per chi si trova in difficoltà economica o vuole semplicemente regolarizzare la propria posizione fiscale senza subire il peso pieno di interessi e sanzioni, questa è un’occasione da non perdere. In un contesto in cui il legislatore spinge verso una fiscalità più collaborativa, misure come questa rappresentano una forma concreta di pace fiscale, che può tradursi in stabilità e ripartenza per famiglie e imprese.

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La legge di bilancio 2019

Sintesi delle principali novità introdotte dalla legge di bilancio 2019

La legge di bilancio è sicuramente uno dei momenti economici più importanti per il bilancio di un paese perché è la manovra dalla quale dipendono i conti pubblici per l’anno che verrà e gli obiettivi finanziari da perseguire per i prossimi tre anni; in attesa dei decreti attuativi, il testo definitivo della legge di bilancio è stato pubblicato in gazzetta ufficiale.

La legge di bilancio insieme al Def 2019 è il più importante strumento economico con il quale l’Italia o un altro paese provvede a definire gli obiettivi della manovra di finanza pubblica per i successivi 3 anni: lo stato italiano grazie alla manovra di bilancio provvede ad attuare gli obiettivi fissati all’interno del Def (documento economico e delle finanze); una volta approvato il Def si passa alla Manovra che ha tempi e modalità prestabilite dalla legge o dovrà essere presentata attraverso un apposito disegno di legge in parlamento entro un termine ben preciso e cioè entro il 15 ottobre di ogni anno ossia entro un mese dalla presentazione del Def.

La legge di bilancio 2019 contiene 108 articoli che hanno introdotto importanti novità in diversi ambiti, è quindi un contenitore abbastanza complesso che comprende diverse misure.

Una delle novità introdotte è sicuramente quella relativa alle pensioni e alla quota 100, anche se in realtà all’interno della manovra non è tecnicamente previsto un provvedimento, ma la manovra stabilisce i fondi a disposizione: si potrà andare a pensione con 38 anni di contributi e minimo 62 anni di età; questa disposizione resta in vigore in via sperimentale per tre anni e gli iscritti all’assicurazione generale obbligatoria e alle forme esclusive e sostitutive delle medesima che sono gestite dall’INPS nonché dalla gestione separata, possono andare in pensione con un’età pari o superiore a 62 anni e con 38 anni di contributi.

Con la legge di bilancio viene prorogata la misura “Opzione donna” che consente alle lavoratrici di andare in pensione a 57/58 anni di età (più gli adeguamenti con le aspettative di vita) e 35 anni di contributi

In riferimento alle pensioni d’oro, a seconda dell’importo dell’assegno, ci potranno essere dei tagli fino al 40% (al momento fissati al 25 %), con cinque aliquote partendo da chi percepisce 100. 000 € lordi all’anno; al contrario invece i pensionati che soddisfano determinati requisiti legati al reddito possono beneficiare di un’integrazione del minimo della pensione fino al raggiungimento di€ 780,00.

Anche il provvedimento relativo al reddito di cittadinanza non è presente in manovra ma è stato oggetto di un apposito decreto, nella manovra sono stati inseriti i fondi a disposizione che saranno pari ad € 7,1 miliardi compresi i soldi per i centri per l’impiego. Il contributo mensile di € 780,00 potrà crescere in base alla composizione della famiglia con l’importo che verrà caricato sul bancomat e verranno monitorati gli acquisti; ci sarà l’obbligo di frequenza a corsi di formazione e di accettare una delle prime tre offerte di lavoro. L’erogazione dovrebbe iniziare ad aprile dopo la riforma dei centri per l’impiego.

Per le famiglie sono stati stanziati 100 milioni anche per cercare di contrastare il calo demografico ed è stato prorogato il bonus bebè con un aumento del 20% dell’importo per ogni figlio successivo al primo; inoltre per 20 anni vengono concessi gratuitamente terreni nelle famiglie in cui nasce il terzo figlio e per chi acquisterà la prima casa in vicinanza dei terreni è previsto un mutuo fino a 200. 000 euro a tasso zero. Sono state raddoppiate le detrazioni per i figli con disabilità da 400 a 800 €;

Un altro aspetto della legge di bilancio riguarda la pace fiscale e il saldo a stralcio  per i contribuenti in difficoltà economica: c’è infatti la possibilità di cancellare i debiti fiscali e contributivi affidati all’agenzia delle entrate e riscossioni dal 1° gennaio 2000 al 31 dicembre 2017: il requisito è la grave situazione economica del nucleo familiare misurabile con un ISEE inferiore a 20. 000€. : spetta alle persone fisiche anche titolari di impresa individuale, per i contributi omessi alle casse professionali ed alla gesione lavoratori autonomi Inps. Si potrà pagare solo il capitale e gli interessi nella misura del:

·         16% se l’ISEE è inferiore a 8500€;

·         20% se l’indicatore ISEE è superiore a 8500 ma inferiore a 12500€;

·         35% se l’ISEE è supriore a 12500€.

Verranno inoltre rottamate le cartelle esattoriali, senza pagare interessi e sanzioni con la previsione di una rateizzazione fino a 10 rate in 5 anni e verrà abolita la norma che prevedeva il carcere per i grandi evasori fiscali; verranno inoltre cancellate le multe e tasse non pagate (compreso il bollo auto) di importi inferiori ad € 1000,00 riferite la periodo 2000-2010.

Le aliquote iva rimangono invariate mentre con riferimento alla flat tax, per i contribuenti con partita iva che esercitano attività d’impresa arti e professioni potranno pagare il 15% delle imposta sino ad un reddito non superiore a 65. 000 €.

Per la ristrutturazione della casa per il 2019 è previsto:

·         un bonus del 50% per la ruistrutturazione degli immobili da dividere in 10 quote annuali;

·         bonus mobili fino al 50% fino al 2019;

·         ecobonus del 50% oer ka sostituzione degli infissi, schermate solari, impianti di climatizzazione inveranli;

·         ecobonus del 50% per le caldaie a condensazione e le riqualificazione totale degli edifici e le coibentazioni.

Dal 1 gennaio è entrata in vigore la fatturazione elettronica per i primi sei mesi non sono previste sanzioni e sono previste anche semplificazioni come la possibilità di emissione entro 10 giorni dalla data dell’operazione; è stata inoltre prorogata la riduzione del canone RAI a € 90,00 anche per gli anni successivi al 2018.   Per chi, tra il 2019 e il 2021, acquista un’auto elettrica o a basse emissioni con un costo inferiore ai 45. 000 € ci sarà un’imposta parametrata al numero di grammi di biossido di carbonio emessi.

Per chi produce pane, creakers con saccarosio, grassi ed olio alimentari industriali, cereali interi o in granelle e semi, erbe aromatiche e spezie è prevista un’iva agevolata. Aumentato da 10. 000 a 15. 000 il tetto massimo per l’uso del contante da parte di turisti anche cittadini UE e per i trasferimenti di denaro effettuati con Money transfer verso paesi fuori dall’Unione Europea, la tassa sarà dell’1,5 %.

è prevista una detassazione per le sigarette elettroniche e per i metri quadrati di ombra degli ombrelloni presenti negli stabilimenti balneari; ci sarà il prelievo del 3% dell’ammontare dei ricavi tassabili delle imprese che vendono online e in Liguria ci sarà un aumento di 5 centesimi al litro per la benzina.

L’ires invece subisce un taglio dal 24 % al 15% in riferimento agli utili reinvestiti per ricerca e sviluppo, macchinari e per garantire assunzioni stabili, incentivando gli investimenti e l’occupazione stabile; per i nuovi contratti di affitto degli immobili commerciali, come i capannoni, è prevista una flat tax del 21% sui nuovi contratti d’affitto anche commerciali.

Le imprese che riducono l’inquinamento usando tecniche di produzione con minori emissioni avranno degli incentivi fiscali; le vittime delle crisi bancarie verranno risarcite grazie allo stanziamento di un fondo pari ad 1,5 miliardi ( è stato ampliato di ben 14 volte rispetto a prima)

Il Governo ha stanziato inoltre 500 milioni per un grande piano di assunzione di poliziotti, magistrati e personale amministrativo in modo da poter assicurare ai cittadini una maggiore sicurezza, processi civili più rapidi ed una pubblica amministrazione più efficiente.

Un‘altra misura importante riguarda la riduzione delle liste d’attesa sanitarie grazie allo stanziamento di un fondo da 50 milioni per le regioni; con l’istituzione del centro unico di prenotazione (CUP) digitale nazionale, si potrà monitorare quando effettivamente sono stati presi gli appuntamenti in modo da evitare possibili episodi di indebito avanzamento delle liste d’attesa; inoltre sono stati stanziati 284 milioni per i rinnovi contrattuali di tutto il personale del servizio sanitario nazionale e altri 505 milioni saranno attribuiti alle regioni per le spese farmaceutiche. Viene abolito inoltre il numero chiuso nelle facoltà di medicina permettendo così a tutti di poter acceder agli studi.

è prevista la decontribuzione per chi assume al sud giovani under 35 o con più di 35 anni di età ma disoccupati da almeno 6 mesi, è prevista inoltre la proroga dell’esonero contributivo previsto dal Decreto Dignità elevandolo dal 50 al 100% per le categorie sopracitate.

Per chi assume laureati under 30 o dottori di ricerca under 34 con carriere univeristarie eccellenti è previsto l’esonero dai contributi per un anno e con un tetto di 8000€, eccezion fatta per premi e contributi inail, a tal proposito le tariffe Inail sono state ridotte.

Un autotrasportatore under 35 assunto a tempo indeterminato, potrà ottenere dal datore di lavoroun rimborso pari al 50% dei costi sostenuti per il conseguimento della patenti e delle abilitazioni; inoltre sono stati stanziati 4,2 miliardi nel prossimo triennio per il rinnovo dei contratti della Pubblica amministrazione.

Per il 2019 è stato prorogato il credito d’imposta per attività di formazione 4. 0: il bonus avrà un tetto annuale di 300. 000€ e sarà distribuito nella misura del 50% delle spese ammissibili sostenute nei confronti delle piccole imprese, del 40% per le medie imprese e per le grandi imprese ci sarà un limite annuale di 200. 000 e nella misura del 30%; nei prossimi tre anni saranno inoltre assunti  1000 nuovi ispettori del lavoro e circa 4000 sono le assunzioni previste nei centri per l’impiego. Sono stai invece ridotti gli incentivi per l’apprendistato a 5 milioni contro i 15,8 milioni previsti dalla precedente manovra per il 2019.

La legge di bilancio è entrata in vigore il 1° gennaio 2019.

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