Requisiti per le agevolazioni

Per accedere alle agevolazioni, le associazioni devono possedere alcuni requisiti fondamentali:

• Riconoscimento giuridico: l’associazione deve essere regolarmente costituita e dotata di personalità giuridica.
• Finalità sociali: le attività svolte dall’associazione devono essere di natura sportiva o culturale e senza scopo di lucro.
• Iscrizione al CONI o a enti riconosciuti: le associazioni sportive devono essere affiliate a Federazioni Sportive Nazionali o Enti di Promozione Sportiva riconosciuti dal CONI. Le associazioni culturali devono essere iscritte ad albi o registri previsti dalla legge o riconosciuti dalle Regioni e Province Autonome.
• Utilizzo degli immobili: gli immobili devono essere utilizzati esclusivamente per le finalità sociali dell’associazione.

Concessioni in uso gratuito

Le concessioni in uso gratuito riguardano l’utilizzo di immobili dello Stato o di enti pubblici a titolo gratuito. Per ottenerle, le associazioni devono presentare apposita domanda all’ente proprietario dell’immobile, allegando la documentazione comprovante il possesso dei requisiti.

Locazioni a canone concordato

Le locazioni a canone concordato prevedono l’utilizzo di immobili a un canone di locazione agevolato, inferiore rispetto ai valori di mercato. Per ottenerle, le associazioni devono presentare apposita domanda all’Agenzia del Demanio, che provvederà a definire il canone concordato sulla base di criteri stabiliti dalla legge.

Enti beneficiari

Oltre alle associazioni sportive e culturali, la normativa prevede l’accesso alle agevolazioni anche per:

• Istituzioni scolastiche: per finalità didattiche e di ricerca.
• Università: per finalità di ricerca e didattica.
• Enti di ricerca: per finalità di ricerca scientifica.
• Enti di assistenza e beneficenza: per finalità di carattere sociale.

Procedure amministrative

Le procedure amministrative per ottenere le agevolazioni variano a seconda del tipo di immobile e dell’ente proprietario. In generale, è necessario presentare una domanda corredata da apposita documentazione, che deve essere verificata dall’ente competente.

Vantaggi e benefici

L’accesso a locazioni agevolate o concessioni in uso gratuito rappresenta un vantaggio significativo per le associazioni sportive e culturali, permettendo loro di ridurre i costi di gestione e di disporre di spazi adeguati per lo svolgimento delle proprie attività.

Conclusioni

Le agevolazioni per le locazioni di immobili rappresentano un importante strumento di sostegno per le associazioni sportive e culturali, favorendone il ruolo nel tessuto sociale e promuovendo la diffusione di attività sportive e culturali sul territorio.

Associazioni Sportive e Culturali: Locazioni Agevolate a canone concordato o concessioni

La Legge di Stabilità ha previsto l’estensione alle associazioni e alle società sportive dilettantistiche della possibilità di ottenere in concessione ovvero in locazione a canone concordato per finalità di interesse pubblico immobili dello Stato di cui all’art. 9, D. P. R. N. 296/2005 (come ad esempio: edifici scolastici o immobili costituenti strutture sanitarie pubbliche o ospedaliere), purché rispettino le seguenti condizioni:

siano costituite senza fini di lucro;

siano affiliate alle Federazioni Sportive Nazionali o ad Enti di Promozione Sportiva;

 svolgano attività sportiva dilettantistica.

La Legge 28. 12. 2015 n. 208, comma 60,  “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato” (Legge di stabilità 2016), in vigore dal 01. 01. 2016, ha previsto l’estensione alle associazioni e alle società sportive dilettantistiche della possibilità di ottenere in concessione ovvero in locazione a canone concordato per finalità di interesse pubblico immobili dello Stato di cui all’art. 9, D. P. R. N. 296/2005 “Regolamento concernente i criteri e le modalita’ di concessione in uso e in locazione dei beni immobili appartenenti allo Stato”.   Ai sensi dell’articolo 9, comma 1 di tale decreto, possono essere oggetto di concessione ovvero di locazione, rispettivamente a titolo gratuito ovvero a canone agevolato e a fronte dell’assunzione dei relativi oneri di manutenzione ordinaria e straordinaria, per finalità di interesse pubblico o di particolare rilevanza sociale, taluni immobili demaniali e patrimoniali dello Stato, gestiti dall’Agenzia del demanio e destinati ad uso diverso da quello abitativo, nonché’ gli edifici scolastici e gli immobili costituenti strutture sanitarie pubbliche o ospedaliere. La ratio del legislatore consta nel valorizzare gli immobili pubblici attraverso il coinvolgimento diretto dei privati e quindi, da un lato, la “messa a reddito” del patrimonio, dietro l’onerosità della concessione o della locazione seppur ad un canone concordato, e dall’altro, l’offerta di servizi di interesse sociale da parte di soggetti che operano nel settore non profit e che quindi non perseguono finalità “lucrative”. Tale valorizzazione degli immobili può essere perseguita anche attraverso programmi di riqualificazione e riconversione (D. L. 351/2001), mediante interventi di recupero, restauro, ristrutturazione, cambio nella destinazione d’uso e ulteriori agevolazioni nella concessione o locazione, come ad esempio il diritto di prelazione per l’acquisto del bene (l. 228/2012) al prezzo di mercato al termine della concessione o locazione.

Dalla analisi del novellato comma 1 dell’articolo 11 del D. P. R. 296/2005 emerge che non sono annoverati tra i soggetti beneficiari delle locazioni a canone agevolato le associazioni sportive dilettantistiche affiliate a Discipline Sportive Associate.

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