La nuova rottamazione non è solo un’opportunità di risparmio fiscale, ma anche uno strumento per rientrare in regola con il Fisco in modo sostenibile, grazie a una rateizzazione fino a 9 anni e alla sospensione immediata delle azioni esecutive. I contribuenti potranno presentare domanda entro il 30 aprile 2026, mentre le regole operative ufficiali saranno rese note entro il 21 gennaio 2026 dall’Agenzia delle Entrate-Riscossione.

In questo articolo analizziamo in dettaglio chi può aderire, quali carichi sono inclusi, quali sono le scadenze, i vantaggi concreti e i casi in cui si perde il beneficio della definizione agevolata. Un approfondimento indispensabile per capire se conviene davvero aderire e come farlo nel modo giusto.

Cosa prevede la norma

La Rottamazione Quinquies trova il suo fondamento normativo nella Legge n. 199/2025, ovvero la Legge di Bilancio 2026, pubblicata nel Supplemento Ordinario n. 42 alla Gazzetta Ufficiale n. 301 del 30 dicembre 2025. All’interno del testo, è stata ufficialmente prevista una nuova Definizione agevolata delle cartelle esattoriali, valida per i debiti iscritti a ruolo affidati all’Agenzia delle Entrate-Riscossione fino al 31 dicembre 2023.

La misura permette ai contribuenti di chiudere i propri conti col Fisco in modo più favorevole, eliminando il pagamento di interessi, sanzioni, interessi di mora e aggio. Un intervento che punta alla pace fiscale, offrendo un alleggerimento concreto a cittadini e imprese in difficoltà o con carichi pendenti.

In attesa della pubblicazione ufficiale delle regole operative, attesa entro il 21 gennaio 2026, è utile riepilogare le principali condizioni per aderire. Si tratta di un’opportunità che consente di rientrare in regola con il minor impatto economico possibile, rappresentando una strategia efficace di risparmio fiscale e un’occasione concreta per azzerare le penalità accumulate negli anni.

Soggetti ammessi e carichi inclusi

La Rottamazione Quinquies 2024-2026 si applica ai carichi affidati all’Agenzia delle Entrate-Riscossione tra il 1° gennaio 2000 e il 31 dicembre 2023, e consente ai contribuenti di estinguere i propri debiti senza versare interessi, sanzioni, aggio e interessi di mora.

Rientrano nell’agevolazione le somme derivanti da omesso versamento di imposte risultanti dalle dichiarazioni annuali o da controlli automatici e formali dell’amministrazione finanziaria, ai sensi degli articoli 36-bis e 36-ter del DPR 600/1973 e degli articoli 54-bis e 54-ter del DPR 633/1972. Sono inclusi anche i contributi previdenziali INPS non versati, con l’unica eccezione di quelli oggetto di accertamento.

Una novità significativa è l’ammissione anche di coloro che erano decaduti da precedenti rottamazioni, a patto che i carichi siano compatibili con l’ambito della Quinquies. Tuttavia, sono esclusi i debiti già inseriti in piani della precedente Rottamazione-Quater, se alla data del 30 settembre 2025 risultano saldate tutte le rate dovute.

Il pagamento può avvenire in unica soluzione entro il 31 luglio 2026, oppure tramite un piano rateale fino a 54 rate bimestrali. Le prime tre scadenze sono fissate al 31 luglio, 30 settembre e 30 novembre 2026; dal 2027 al 2034 le rate saranno sei l’anno; le ultime tre (fino a maggio 2035) concluderanno il piano. Va però considerato che, dal 1° agosto 2026, in caso di rateazione, si applicano interessi al tasso agevolato del 3% annuo.

I contribuenti potranno consultare nella propria area riservata sul sito dell’Ader l’elenco dei carichi definibili. Uno strumento fondamentale per verificare la propria posizione e decidere se aderire.

Domanda telematica entro il 30 aprile 2026

Per beneficiare dei vantaggi previsti dalla Rottamazione Quinquies, i contribuenti dovranno presentare la domanda di adesione entro il 30 aprile 2026, utilizzando esclusivamente le modalità telematiche che saranno rese disponibili sul sito dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione (Ader). Le istruzioni operative saranno pubblicate entro venti giorni dall’entrata in vigore della Legge di Bilancio 2026, quindi entro il 21 gennaio 2026, data cruciale per l’avvio ufficiale della procedura. La richiesta potrà essere inoltrata attraverso l’area riservata del portale AdER, accedendo con SPID, CIE o CNS.

Una volta accettata la domanda, il contribuente potrà scegliere tra due modalità di pagamento:

• In un’unica soluzione, con scadenza 31 luglio 2026;

• A rate, fino a un massimo di 54 rate bimestrali (9 anni), con un tasso di interesse agevolato pari al 3% annuo, applicato a partire dal 1° agosto 2026.

Il piano di pagamento rateale è così strutturato: le prime tre rate sono previste per il 31 luglio, 30 settembre e 30 novembre 2026; dal 2027 al 2034, si verseranno sei rate all’anno (ogni due mesi); le ultime tre rate saranno infine corrisposte nel 2035, nei mesi di gennaio, marzo e maggio.

Questa flessibilità nei pagamenti rappresenta uno degli aspetti più vantaggiosi della misura, permettendo ai contribuenti di pianificare in modo sostenibile il rientro del debito fiscale.

Azioni esecutive e tutele per il contribuente

Uno degli elementi più importanti e spesso sottovalutati della Rottamazione Quinquies riguarda le tutele automatiche che scattano con la presentazione della domanda. Dal momento in cui il contribuente trasmette telematicamente la propria dichiarazione di adesione, scattano diverse sospensioni di tipo esecutivo e cautelare a suo favore. In particolare:

• Si sospendono i termini di prescrizione e decadenza relativi ai carichi interessati dalla definizione agevolata;

• Sono congelati gli obblighi di pagamento derivanti da precedenti dilazioni ancora attive;

• L’Agenzia delle Entrate-Riscossione non può iscrivere nuovi fermi amministrativi o ipoteche, fatte salve quelle già esistenti alla data di domanda;

• Non possono essere avviate nuove procedure esecutive e quelle in corso non possono proseguire, a meno che non si sia già tenuto il primo incanto con esito positivo;

• Il contribuente non è considerato inadempiente ai fini delle verifiche previste dagli articoli 28-ter e 48-bis del DPR 602/1973, utili, ad esempio, per ricevere pagamenti da parte della Pubblica Amministrazione;

• Infine, si mantiene la regolarità contributiva ai fini del DURC, come previsto dall’art. 54 del DL 50/2017, convertito nella Legge 96/2017.

Questo pacchetto di sospensioni rafforza ulteriormente il vantaggio della misura: non solo consente un risparmio economico diretto, ma offre anche respiro operativo a chi si trova in difficoltà, bloccando l’avvio o la prosecuzione delle azioni di riscossione forzata.

Scadenze

La Rottamazione Quinquies, se da un lato offre una grande opportunità per regolarizzare i debiti fiscali con condizioni agevolate, dall’altro prevede regole molto rigide in caso di mancato rispetto delle scadenze di pagamento. È fondamentale sottolineare che la definizione agevolata decade automaticamente e senza possibilità di recupero se non vengono rispettati i termini previsti.

Nel dettaglio, se si è optato per il pagamento in un’unica soluzione, il mancato o insufficiente versamento della somma dovuta entro il 31 luglio 2026 comporterà l’inefficacia dell’adesione. In questo caso, i versamenti eventualmente già effettuati saranno considerati come semplici acconti, e l’intero debito, con sanzioni e interessi, tornerà esigibile per l’importo originario.

Nel caso di pagamento rateale, invece, la decadenza dalla Rottamazione Quinquies scatterà in due casi specifici:

• omesso o insufficiente pagamento di due rate, anche non consecutive;

• mancato pagamento dell’ultima rata del piano, prevista per il 31 maggio 2035.

Queste condizioni rendono necessario pianificare con precisione il proprio piano di rientro, perché la perdita dei benefici significa dover affrontare l’intero debito residuo, comprensivo di sanzioni, interessi e aggio. Un rischio che va evitato con attenzione, magari anche con l’assistenza di un consulente fiscale.

Vantaggi 

Aderire alla Rottamazione Quinquies significa non solo chiudere le proprie pendenze con il Fisco, ma farlo in maniera molto più vantaggiosa rispetto ai canali ordinari di riscossione. Il primo grande beneficio è di tipo economico: il contribuente può risparmiare fino al 50-70% del debito complessivo, poiché non è tenuto a versare sanzioni, interessi di mora, aggio e somme aggiuntive. Il pagamento riguarda solo il capitale originario e le spese di notifica o esecutive, il che si traduce in un alleggerimento immediato del carico fiscale.

Inoltre, grazie alla rateizzazione estesa fino a 9 anni, la misura consente una gestione sostenibile del debito, con rate bimestrali di importo costante e con un tasso agevolato del 3% annuo, ben al di sotto delle condizioni di mercato e delle normali sanzioni previste in caso di dilazione.

Dal punto di vista pratico e legale, la presentazione della domanda comporta la sospensione automatica delle azioni esecutive, dei fermi, delle ipoteche e di eventuali pignoramenti in corso, offrendo così una protezione immediata e tangibile al contribuente. Un ulteriore vantaggio è la possibilità di ottenere il DURC regolare, requisito fondamentale per lavorare con la Pubblica Amministrazione o partecipare a gare e bandi.

Infine, la Rottamazione Quinquies rappresenta una seconda occasione anche per chi era decaduto da precedenti definizioni agevolate, offrendo una nuova via per tornare in regola senza subire tutto il peso delle sanzioni pregresse.

Conclusione

La Rottamazione Quinquies rappresenta una delle misure fiscali più rilevanti previste dalla Legge di Bilancio 2026, offrendo ai contribuenti la possibilità di chiudere i propri debiti con il Fisco a condizioni straordinarie. L’eliminazione di sanzioni, interessi di mora e aggio, unita alla possibilità di rateizzare in nove anni, consente di affrontare anche carichi fiscali importanti senza compromettere l’equilibrio finanziario personale o aziendale.

È essenziale ricordare che il termine per presentare la domanda è fissato al 30 aprile 2026, ma già da gennaio sarà possibile consultare i carichi definibili direttamente nell’area riservata del sito dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione. Questo rende fondamentale muoversi con anticipo, per verificare la propria posizione e valutare la convenienza dell’adesione, anche con il supporto di un professionista esperto in materia tributaria.

Per chi si trova in difficoltà economica o vuole semplicemente regolarizzare la propria posizione fiscale senza subire il peso pieno di interessi e sanzioni, questa è un’occasione da non perdere. In un contesto in cui il legislatore spinge verso una fiscalità più collaborativa, misure come questa rappresentano una forma concreta di pace fiscale, che può tradursi in stabilità e ripartenza per famiglie e imprese.

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Sanatoria Equitalia: come funziona, cosa bisogna conoscere, a quanto ammonta lo sgravio

Agevolazione fiscale in arrivo. Prosegue l’iter parlamentare il disegno di legge sulla “rottamazione dei ruoli”. Il testo, in allegato, è al vaglio della Commissione Finanze e Tesoro del Senato

Il disegno di legge (DDL) ‘rottamazione dei ruoli’, così denominato dalla senatrice Anna Maria  Bernini, che lo ha proposto col sostegno del collega Emilio Floris, in seno alla Commissione Finanze e Tesoro del Senato, prevede abbattimenti delle somme dovute (es, imposte e contributi) ed annullamento di interessi di mora, sanzioni ed aggi.  

La “Sanatoria Equitalia” o conviene soprattutto all’Erario, il quale ha un “incaglio creditorio” al collasso, con 682,2 miliardi di somme iscritte a ruolo complessivamente a carico di Equitalia, come indicato nello stesso testo del disegno di legge, dei quali, però, 580,2 miliardi sono da considerare inesigibili perché vetusti o vantati verso soggetti da tempo cancellati dalla Camera di Commercio o emigrati oltre confine o nullatenenti. Considerando, dunque, la panoramica sulla situazione di sofferenza dei crediti, nonché le pressioni subite dalle continue richieste di cittadini ed imprenditori vessati dai debiti con lo Stato, il disegno di legge, è quanto mai opportuno, ma a nostro avviso tardivo, basti pensare che la crisi in Italia nasce dal secondo trimestre del 2006 ed molte famiglie hanno perso i propri cari per suicidi dovuti a situazioni finanziarie già precarie, poi disperate a seguito della ricezione di cartelle esattoriali o atti prodromici emessi dalla Agenzia delle Entrate.

“Non è un condono – ha spiegato Bernini – perché non ha come destinatari dei biechi evasori fiscali ma persone normali che lavorano – artigiani, commercianti, imprenditori – che a fine mese si trovano davanti al drammatico interrogativo se pagare il mutuo, i dipendenti o le rate del fisco. E dato che la soglia della povertà è aumentata drasticamente, non di rado a domandarsi come fare per mantenere i figli e la famiglia e con quali soldi comprare da mangiare”.

Questa la posizione della senatrice, in realtà, come vedremo, la portata del provvedimento è limitata e dovrebbe potersi applicare a nostro avviso per i ruoli resi esecutivi sino a ieri! Purtroppo chi non ha la partita iva sulle spalle ed è abituato a lavorare per il pubblico, gode di una serenità nel percepire lo stipendio e vive in un limbo di calma piatta che non gli consente di avere una certa sensibilità verso il mondo reale, altrimenti, i provvedimento in oggetto sarebbero dovuti esser norma già da anni e con una portata degli sgravi ben maggiore.  

“Ora – ha spiegato Bernini – il contribuente va da Equitalia e chiede ‘per favore’ di poter negoziare un piano di rientro.  Con la nostra proposta invertiamo l’ordine dei fattori: obblighiamo l’agente della riscossione, sulle base di un calcolo aritmetico che consente all’erario di recuperare i crediti deteriorati, riducendo l’importo del capitale eliminando gli interessi, ad accettare un piano concordato di rientro, con una rateizzazione compatibile con le possibilità finanziarie del contribuente”.

Il decreto “rottamazione dei ruoli” prevede piani di rientro che consentiranno di stralciare una parte del debito, ma nello stesso tempo consentiranno allo Stato di recuperare una grande fetta di quanto non riscosso.

I destinatari del provvedimento sono i contribuenti sia in grave difficoltà finanziaria, sia in momentanea difficoltà finanziaria. In particolare:

§  per contribuente in grave difficoltà finanziaria si intende chi ha un debito, iscritto a ruolo, costituito per oltre il 50% da ruoli resi esecutivi prima del 31 dicembre 2010;

§  per contribuente in momentanea difficoltà finanziaria si intende chi ha un debito, iscritto a ruolo, costituito per oltre il 50% da ruoli resi esecutivi prima del 31 dicembre 2012.

I contribuenti tutelati sono sia i semplici cittadini, che i lavoratori autonomi e le imprese. La date, prima di diventare norma, a nostro avviso devono essere aggiornate di alcuni anni, se non ad oggi, sembrano calcolate sulla base di conteggi ed interessi propri dell’Erario e non dei cittadini e delle imprese. Non comprendiamo, nonostante abbiamo investito non poche risorse nel tentativo, come sia possibile anche solo a livello di logica e concetto, che se cittadino con ruoli resi esecutivi il 31. 12. 2015, con un numeri e carte alla mano in condizioni oggettive di non poter pagare (carenza lavoro, mancato accesso al canale del credito, chiusura attività, etc…) possa avere meno e diversi diritti di uno i cui debiti erariali vantano ruoli esecutivi al 31. 12. 10 o 31. 12. 2012? ! O chi lo ha pensato non è di questo mondo oppure è parente della filosofia “del posto fisso” ben decantata dallo Zalone, oppure a seguito dei dovuti ragionamenti e riflessioni, il decreto si baserà su elementi oggettivi e non temporali, parleranno numeri ed “i pezzi di carta”, consentendo nel pieno diritto della persona a tutti coloro che sono in reale difficoltà finanziaria di poter godere dei benefici della manovra indipendentemente dalla data dei ruoli.  

Tornado al disegno di legge sulla rottamazione, esso dà la possibilità, ai soggetti in momentanea o grave difficoltà finanziaria, di fruire di un piano di rientro, commisurato alle effettive difficoltà economiche riscontrate nel pagamento dei debiti con Equitalia.

Non sarà più, però, l’Ente a decidere se accettare o meno il piano, come avviene sino ad oggi, ma sarà proprio Equitalia ad essere obbligata ad accettare il rientro: il piano dovrà includere una rateizzazione compatibile con le possibilità del debitore e potrà contenere lo stralcio di una parte del dovuto.

Nel dettaglio, la proposta di rottamazione, o meglio di rateazione e stralcio, deve essere notificata dall’agente della riscossione, per via telematica, tramite posta elettronica certificata (PEC) entro il 30 aprile 2017 (cioè l’anno successivo a quello di entrata in vigore della legge, nella speranza che l’iter si concluda entro il 2016).

Equitalia deve poi trasmettere, per via telematica, la proposta all’Agenzia delle entrate e all’Inps, relativamente ai crediti di competenza degli Enti, entro il 31 maggio successivo.
Il contribuente, anche a mezzo PEC, deve comunicare la propria accettazione a Equitalia entro il 31 luglio successivo.

A.      I piani di rientro potranno essere di due tipologie, a seconda del grado di difficoltà finanziaria del contribuente:
per i contribuenti in grave difficoltà il piano potrà prevedere:

·         il pagamento integrale dell’Iva eventualmente dovuta;

·         il pagamento integrale dei contributi eventualmente dovuti;

·         il pagamento del 75% dei tributi (dunque lo stralcio del 25% degli stessi);

·         lo stralcio integrale delle sanzioni;

·         lo stralcio integrale degli interessi;

·         lo stralcio integrale dell’aggio di riscossione.

B.     Per i contribuenti in momentanea difficoltà è previsto lo stesso trattamento per sanzioni, interessi e aggio, ma lo stralcio dei tributi si limita al 5%.

Per quanto concerne la dilazione dei debiti, al momento sembra essere così strutturata:

·         per i debiti inferiori a 50. 000 euro, 8 rate trimestrali, da saldare dunque in 24 mesi;

·         per i debiti superiori a 50. 000 euro , 12 rate trimestrali da saldare dunque in 36 mesi.

In entrambi i casi, la prima rata deve essere versata entro il 30 settembre dell’anno in cui è stata ricevuta la proposta di definizione.

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