Le imprese selezionate dovranno effettuare i versamenti entro il 9 dicembre 2025, seguendo modalità precise e tracciabili, e trasmettere la documentazione richiesta attraverso la piattaforma online del Dipartimento.

La misura, rifinanziata con la Legge di Bilancio 2025 (art. 1, comma 246, L. n. 207/2024), si conferma come uno strumento di supporto alla riqualificazione dello sport pubblico, ma anche come opportunità di pianificazione fiscale per le aziende.

In questo articolo analizziamo cos’è lo Sport Bonus e a chi è rivolto, l’elenco degli ammessi nella seconda finestra 2025, come effettuare correttamente le erogazioni liberali, i benefici fiscali riconosciuti e soprattutto, come non perdere questa opportunità di risparmio legale e supporto al mondo sportivo.

Cos’è lo Sport Bonus

Lo Sport Bonus è un’agevolazione fiscale pensata per incentivare le erogazioni liberali a favore dell’impiantistica sportiva pubblica. Introdotto con l’art. 1, comma 621, della Legge di Bilancio 2018 (L. 205/2017), viene rifinanziato e aggiornato ogni anno per favorire la partecipazione di imprese e cittadini.

Nella sua forma attuale, lo Sport Bonus consente a:

• Imprese (società di capitali e di persone);

• Lavoratori autonomi;

• Enti non commerciali

di ottenere un credito d’imposta pari al 65% delle somme donate, utilizzabile in compensazione tramite F24. Questo significa che, su 10.000 euro donati, ben 6.500 euro saranno recuperati tramite sconto fiscale.

Le donazioni devono essere finalizzate alla manutenzione, al restauro o alla realizzazione di impianti sportivi pubblici, anche gestiti da soggetti concessionari pubblici. Si tratta, dunque, di un’opportunità concreta per chi desidera coniugare responsabilità sociale d’impresa e ottimizzazione fiscale.

Elenco ammessi 

Il Dipartimento per lo Sport ha ufficialmente pubblicato l’elenco dei soggetti ammessi allo Sport Bonus 2025 – seconda finestra, ovvero coloro che possono effettuare donazioni in denaro per la manutenzione, riqualificazione o costruzione di impianti sportivi pubblici. Si tratta di un passaggio fondamentale del processo, che consente ai soggetti selezionati di proseguire con l’erogazione e ottenere il credito d’imposta del 65% previsto dalla normativa.

Scadenza cruciale: tutti gli ammessi dovranno effettuare le donazioni entro martedì 9 dicembre 2025. Il mancato rispetto della scadenza comporta la decadenza dal beneficio fiscale.

Le modalità di versamento ammesse sono rigorose e devono garantire la tracciabilità del pagamento. Ecco gli strumenti autorizzati:

• Bonifico bancario;

• Bollettino postale;

• Carte di debito;

• Carte di credito o prepagate;

• Assegni bancari e circolari.

Dopo aver effettuato il pagamento, ogni beneficiario dovrà inviare un file unico tramite la piattaforma telematica del Dipartimento dello Sport, contenente:

1. La quietanza di pagamento con causale “Sport Bonus 2025 seconda finestra”, completa di CRO o TRN;

2. Il modulo che attesta la ricezione dell’erogazione da parte del soggetto destinatario.

Questa documentazione sarà poi trasmessa all’Agenzia delle Entrate, che provvederà a inserire il credito d’imposta nel cassetto fiscale del soggetto erogante.

Ricordiamo che l’estensione del beneficio allo Sport Bonus per l’anno 2025 è stata prevista dall’art. 1, comma 246, della Legge di Bilancio n. 207 del 30 dicembre 2024.

Il bonus è riservato esclusivamente alle imprese, che potranno godere del credito d’imposta in tre quote annuali di pari importo.

Sport Bonus 2025

Con la pubblicazione dell’avviso di apertura della seconda finestra il 15 ottobre 2025, prende ufficialmente il via la nuova fase dello Sport Bonus 2025, misura confermata e rifinanziata dalla Legge di Bilancio 2025 (art. 1, comma 246, L. n. 207/2024). La norma ricalca quanto previsto dalla precedente legge di bilancio 2019 (art. 1, commi da 621 a 626, L. 145/2018), consolidando una misura volta a favorire le erogazioni liberali da parte delle imprese italiane verso impianti sportivi pubblici.

Anche per il 2025, l’agevolazione è riservata esclusivamente alle imprese, che possono beneficiare di un credito d’imposta pari al 65% dell’importo erogato, da ripartire in tre quote annuali di pari valore.

Tuttavia, l’accesso al beneficio è subordinato al rispetto di alcune condizioni ben precise:

• L’importo massimo che ciascuna impresa può destinare al bonus è pari al 10 per mille dei ricavi 2024;

• L’ammontare complessivo dei crediti d’imposta concessi non può superare i 10 milioni di euro su base nazionale.

Come stabilito dal DPCM 30 aprile 2019, anche quest’anno il procedimento si articola in due finestre temporali, ciascuna della durata di 120 giorni:

1. Prima finestra: aperta il 30 maggio 2025 (già conclusa);

2. Seconda finestra: apertura il 15 ottobre 2025.

Le imprese interessate hanno 30 giorni di tempo dalla data di apertura (quindi fino al 14 novembre 2025) per presentare la domanda di ammissione tramite l’apposita piattaforma telematica del Dipartimento per lo Sport. Solo dopo l’approvazione sarà possibile procedere all’erogazione.

Una volta effettuata e certificata la donazione, il Dipartimento autorizzerà le imprese a fruire del credito d’imposta, trasmettendo i dati all’Agenzia delle Entrate per l’inserimento nel cassetto fiscale.

Procedura pratica

Una volta ammessi alla seconda finestra dello Sport Bonus 2025, le imprese beneficiarie devono prestare massima attenzione a rispettare le modalità e le scadenze previste per completare correttamente la procedura.

In particolare, le donazioni in denaro devono essere effettuate entro il 9 dicembre 2025 utilizzando strumenti di pagamento tracciabili e idonei secondo la normativa vigente.

Le forme di pagamento ammesse includono:

• Bonifico bancario;

• Bollettino postale;

• Carte di debito, credito o prepagate;

• Assegni bancari o circolari.

È obbligatorio inserire nella causale del versamento la dicitura: “Sport Bonus 2025 seconda finestra”, assicurandosi che siano visibili il CRO (Codice Riferimento Operazione) o il TRN (Transaction Reference Number).

Dopo il versamento, l’impresa dovrà caricare sulla piattaforma telematica del Dipartimento per lo Sport un file unico in formato PDF, contenente:

1. La quietanza del pagamento effettuato;

2. Il modulo di attestazione della ricezione della liberalità rilasciato dal soggetto destinatario della donazione.

Una volta completato l’invio, il Dipartimento per lo Sport trasmetterà i dati all’Agenzia delle Entrate, che provvederà a inserire nel cassetto fiscale dell’impresa il credito d’imposta spettante. Quest’ultimo potrà essere utilizzato in compensazione tramite modello F24, a partire dal periodo d’imposta successivo.

Attenzione: in assenza di uno dei documenti richiesti o di un errore nella causale del pagamento, il credito d’imposta potrebbe non essere riconosciuto. È quindi fondamentale farsi assistere da un professionista o da un consulente fiscale.

Vantaggi fiscali 

Aderire allo Sport Bonus 2025 non rappresenta solo un gesto di solidarietà verso il mondo dello sport pubblico, ma si traduce in un’importante opportunità di ottimizzazione fiscale per le imprese. Il principale beneficio è rappresentato dal credito d’imposta del 65%, che riduce significativamente l’onere fiscale in capo all’azienda.

Questo credito:

• Non concorre alla formazione del reddito d’impresa né della base imponibile IRAP;

• Può essere utilizzato in compensazione in tre quote annuali di pari importo;

• È immediatamente visibile nel cassetto fiscale una volta completata la procedura con il Dipartimento per lo Sport e l’Agenzia delle Entrate.

Un aspetto particolarmente vantaggioso è la possibilità per le imprese di utilizzare questo strumento in un’ottica di pianificazione fiscale, specialmente in anni di utile elevato o di pressione fiscale significativa. Lo Sport Bonus, infatti, consente di trasformare una spesa in una leva fiscale, con un impatto positivo sul cash flow dell’azienda nei tre anni successivi.

Inoltre, c’è un importante ritorno in termini di responsabilità sociale d’impresa (CSR). Sostenere impianti sportivi pubblici significa contribuire attivamente al miglioramento del tessuto sociale e urbano, con riflessi positivi anche in termini di reputazione aziendale, marketing e posizionamento.

Infine, va sottolineato che lo Sport Bonus è un incentivo a capienza limitata: essendo il plafond nazionale pari a 10 milioni di euro, le imprese interessate farebbero bene a muoversi tempestivamente, per non rischiare di rimanere escluse una volta esaurite le risorse disponibili.

Guida operativa

Per ottenere correttamente il beneficio previsto dallo Sport Bonus 2025 – seconda finestra, ogni impresa deve seguire con precisione una serie di passaggi operativi, evitando errori formali che potrebbero compromettere il riconoscimento del credito d’imposta. Ecco una guida pratica in sei fasi fondamentali:

1. Verifica dei requisiti e dei limiti

L’impresa deve accertarsi di poter rientrare nel beneficio:

• È riservato esclusivamente alle imprese;

• L’importo massimo erogabile è pari al 10 per mille dei ricavi dell’anno 2024;

• Il plafond complessivo nazionale è di 10 milioni di euro.

2. Domanda di ammissione

Dal 15 ottobre 2025 l’impresa ha 30 giorni di tempo (fino al 14 novembre 2025) per presentare la domanda di ammissione attraverso la piattaforma del Dipartimento per lo Sport.

3. Attesa dell’autorizzazione

Solo dopo la pubblicazione dell’elenco degli ammessi, sarà possibile effettuare la donazione. La procedura è selettiva e a graduatoria, quindi non tutte le domande potrebbero essere accolte.

4. Erogazione della liberalità

Effettuare il versamento entro il 9 dicembre 2025, con uno dei metodi ammessi (bonifico, bollettino, carte o assegni), inserendo correttamente la causale e conservando la ricevuta.

5. Invio documentazione

Caricare sulla piattaforma un file PDF unico contenente:

• Quietanza di pagamento con CRO/TRN;

• Attestazione della ricezione della liberalità da parte dell’ente beneficiario.

6. Fruizione del credito

Il Dipartimento trasmette i dati all’Agenzia delle Entrate, che inserisce l’importo nel cassetto fiscale dell’impresa. Il credito potrà essere compensato in tre rate annuali, utilizzando il modello F24.

È consigliato l’affiancamento da parte di un commercialista o consulente fiscale esperto, per evitare errori che possano causare l’inammissibilità del beneficio.

Conclusioni 

Lo Sport Bonus 2025, seconda finestra rappresenta una delle più interessanti agevolazioni fiscali attualmente a disposizione delle imprese italiane. Con un credito d’imposta del 65%, la possibilità di contribuire alla riqualificazione dello sport pubblico e un meccanismo di accesso definito e regolamentato, questa misura consente di trasformare un’erogazione liberale in un risparmio fiscale concreto e tracciabile.

Tuttavia, per beneficiare di questo incentivo è essenziale:

• Effettuare la donazione entro e non oltre il 9 dicembre 2025;

• Rispettare rigorosamente le modalità di pagamento e di invio della documentazione.

In un contesto economico dove ogni leva fiscale può fare la differenza, lo Sport Bonus offre vantaggi tangibili sia in termini finanziari che reputazionali. Partecipare significa supportare il sistema sportivo nazionale, ma anche fare una scelta fiscalmente intelligente.

Il consiglio, quindi, è quello di attivarsi subito, magari con l’assistenza del proprio consulente fiscale di fiducia, per non perdere una finestra temporale limitata e a capienza nazionale. Ricorda: i fondi si esauriscono e l’ordine cronologico conta.

Una risposta chiara e attesa è arrivata con l’interpello n. 474/2023 dell’Agenzia delle Entrate, che ha fatto luce su un punto fondamentale: i compensi fino a 15.000 euro annui per attività sportive dilettantistiche non sono imponibili fiscalmente. Un cambiamento che rivoluziona l’approccio fiscale al lavoro sportivo e che apre nuovi scenari, soprattutto per le associazioni e i collaboratori del settore.

In questo articolo esploreremo nel dettaglio cosa prevede la normativa vigente, quali sono gli obblighi per gli atleti e le società, come funziona l’autocertificazione dei compensi, quali vantaggi fiscali ne derivano e cosa è cambiato rispetto al passato.

Normativa di riferimento

La riforma dello sport, attuata con il Decreto Legislativo n. 36 del 28 febbraio 2021, ha introdotto una serie di innovazioni importanti in materia di lavoro sportivo, ridefinendo il quadro giuridico e fiscale delle collaborazioni nell’ambito dilettantistico.

L’articolo chiave per comprendere la nuova disciplina è l’art. 36, comma 6, che stabilisce con chiarezza che:

“I compensi di lavoro sportivo nell’area del dilettantismo non costituiscono base imponibile ai fini fiscali fino all’importo complessivo annuo di euro 15.000,00.”

In altre parole, fino a 15.000 euro lordi all’anno, i compensi ricevuti per attività sportiva dilettantistica non sono soggetti a IRPEF né a ritenute fiscali, e non concorrono a formare il reddito imponibile. Questa soglia rappresenta una vera e propria franchigia fiscale che tutela e agevola i lavoratori sportivi non professionisti, incentivando la partecipazione e il sostegno alle attività sportive a livello locale.

Il successivo comma 6-bis dello stesso articolo aggiunge un elemento importante: al momento del pagamento del compenso, il lavoratore sportivo deve rilasciare un’autocertificazione che attesti l’ammontare complessivo dei compensi percepiti nello stesso anno solare. Ciò serve a garantire che il limite di esenzione venga rispettato e a permettere ai soggetti erogatori di adempiere correttamente ai propri obblighi fiscali.

Questo nuovo assetto normativo ha abrogato la precedente impostazione secondo la quale i compensi sportivi dilettantistici rientravano tra i “redditi diversi” ai sensi dell’art. 67, comma 1, lettera m) del TUIR. Oggi, invece, a seconda dei casi, possono essere inquadrati come lavoro dipendente, assimilato o lavoro autonomo, con un trattamento più coerente con la reale natura della prestazione svolta.

Chi può beneficiare

L’esenzione fiscale prevista dall’art. 36 del D.lgs. 36/2021 non è automatica per chiunque operi nello sport, ma si applica a specifiche categorie di soggetti e solo a determinate condizioni.

In particolare, possono beneficiare dell’esenzione:

1. Lavoratori sportivi nell’ambito dilettantistico;

2. Sia se operano come dipendenti o assimilati, sia se svolgono prestazioni autonome;

3. A condizione che i compensi siano riconducibili a prestazioni sportive effettivamente rese, e che siano documentati secondo legge.

È importante sottolineare che per “lavoratore sportivo” si intende chi esercita, anche in modo non esclusivo o professionale, un’attività riconducibile a una disciplina sportiva affiliata al CONI, e che rientra nel perimetro definito dalle Federazioni Sportive Nazionali (FSN), Discipline Sportive Associate (DSA) o Enti di Promozione Sportiva (EPS). Questo significa che non basta essere allenatori, istruttori o atleti: bisogna anche essere inseriti in un contesto regolamentato.

Ad esempio, un giovane che percepisce un compenso per arbitrare partite di calcio in un torneo dilettantistico riconosciuto, oppure un istruttore che tiene corsi per una società sportiva affiliata, può rientrare nell’agevolazione. Lo stesso vale per i preparatori atletici, dirigenti accompagnatori, fisioterapisti e altre figure che supportano l’attività sportiva, purché la loro prestazione sia classificata come “sportiva” e rientri nei parametri della normativa.

Attenzione: la soglia dei 15.000 euro è cumulativa per tutte le prestazioni rese nell’anno solare. Se si lavora per più società o si svolgono più incarichi, i compensi si sommano. Superata la soglia, l’eccedenza diventa interamente imponibile, e deve essere tassata secondo il regime fiscale appropriato (dipendente o autonomo).

L’autocertificazione

Per beneficiare dell’esenzione fiscale fino a 15.000 euro annui, il lavoratore sportivo dilettante ha un obbligo preciso: rilasciare un’autocertificazione al momento del pagamento del compenso. Questo adempimento, previsto dal comma 6-bis dell’art. 36 del D.lgs. 36/2021, rappresenta uno snodo fondamentale del nuovo sistema.

Ma come funziona nel concreto?

Ogni volta che una società sportiva dilettantistica eroga un compenso per attività sportiva, il lavoratore deve dichiarare – sotto la propria responsabilità – l’importo dei compensi già percepiti nell’anno solare in corso per analoghe prestazioni. Se la somma complessiva non supera i 15.000 euro, l’importo non è imponibile e non va soggetto a ritenute né dichiarato nel modello 730 o Redditi PF.

L’autocertificazione deve:

• essere scritta e firmata;

• riportare i dati anagrafici del lavoratore;

• specificare l’importo percepito fino a quel momento;

• includere un’attestazione di veridicità.

Esempio: se a marzo un istruttore ha già percepito 6.000 euro da un’associazione e riceve altri 3.000 euro da una seconda società, dovrà autocertificare di aver già ricevuto 6.000 euro per lo stesso anno. La seconda società, verificando che il totale rimane sotto i 15.000 euro, potrà erogare il compenso senza applicare ritenute fiscali.

Attenzione però: se il lavoratore supera il limite di 15.000 euro, l’intera parte eccedente sarà tassata secondo le regole del lavoro dipendente, assimilato o autonomo, a seconda della forma contrattuale. È quindi essenziale tenere traccia precisa dei compensi percepiti.

Questo strumento, sebbene semplice, ha una funzione cruciale: garantire la trasparenza fiscale e proteggere sia il lavoratore sia l’associazione sportiva da eventuali responsabilità in caso di errori o omissioni.

Vantaggi fiscali

L’introduzione dell’esenzione fiscale per i compensi sportivi dilettantistici fino a 15.000 euro annui rappresenta un beneficio concreto, non solo per chi presta attività sportiva, ma anche per le associazioni e società sportive dilettantistiche (ASD e SSD). Vediamo nel dettaglio perché.

Per il lavoratore sportivo

Il vantaggio più evidente è, naturalmente, la non imponibilità fiscale: i compensi entro la soglia non sono soggetti a IRPEF né contribuiscono alla formazione del reddito. Questo significa maggior reddito netto in tasca, senza complicazioni fiscali, fino a 15.000 euro all’anno.

Inoltre:

• Non c’è obbligo di presentare dichiarazione dei redditi se il lavoratore non ha altri redditi oltre a quelli sportivi non imponibili;

• Non è prevista alcuna ritenuta d’acconto, contributo INPS o IVA, riducendo drasticamente la burocrazia;

• È sufficiente l’autocertificazione per rendere tutto regolare, con procedure snelle e senza oneri professionali aggiuntivi.

Per le associazioni sportive

Anche le società e associazioni ne traggono benefici tangibili:

• Non devono versare ritenute fiscali per i compensi esenti;

• Si riduce il carico amministrativo e contabile;

• Possono retribuire collaboratori, tecnici, arbitri o dirigenti senza appesantire il bilancio con oneri aggiuntivi;

• Aumenta la flessibilità nella gestione delle risorse umane, con un sistema semplice e chiaro per incentivare la collaborazione.

Questo quadro crea un ambiente favorevole per lo sviluppo dello sport dilettantistico, tutelando chi vi lavora e sostenendo economicamente le realtà locali. La possibilità di regolarizzare collaborazioni sportive in modo semplificato e conveniente rappresenta un passo importante verso la professionalizzazione del settore, senza però perderne l’anima popolare e sociale.

Rischi, limiti e controlli

Sebbene la normativa sia molto favorevole, è fondamentale sottolineare che non si tratta di una zona franca o priva di regole. L’esenzione fiscale fino a 15.000 euro è condizionata al rispetto rigoroso dei limiti previsti dalla legge e alla corretta gestione delle autocertificazioni. Chi ignora o sottovaluta questi aspetti rischia sanzioni anche pesanti.

Superamento della soglia

Il primo e più comune rischio è quello del superamento del limite di 15.000 euro. Una volta superata questa soglia:

• L’eccedenza diventa completamente imponibile;

• Il soggetto erogatore deve applicare le ritenute fiscali e contributive ordinarie;

• Il lavoratore dovrà dichiarare l’importo in dichiarazione dei redditi, e potenzialmente iscriversi a forme previdenziali obbligatorie.

Il pericolo maggiore si ha quando non viene rilasciata correttamente l’autocertificazione, oppure quando si presta attività per più enti sportivi senza comunicarlo in modo trasparente. In questi casi, si rischia di sforare il tetto dei 15.000 euro senza che le singole associazioni lo sappiano, generando un’irregolarità fiscale.

I controlli dell’Agenzia delle Entrate

L’Agenzia delle Entrate ha la possibilità di effettuare verifiche incrociate tra:

• I compensi dichiarati dalle associazioni;

• Le autocertificazioni dei lavoratori sportivi;

• Eventuali altri redditi o prestazioni dichiarate altrove.

In caso di accertamento, le sanzioni possono essere sia amministrative che tributarie, con recupero dell’imposta evasa, sanzioni accessorie e interessi. Inoltre, per il soggetto erogatore, l’errata classificazione del compenso può comportare l’obbligo di versamento dei contributi previdenziali omessi, specie se il rapporto è stato in realtà di natura subordinata.

I limiti soggettivi

Infine, non tutti i soggetti possono usufruire dell’esenzione: non è applicabile a figure non riconducibili ad attività sportiva, né a collaboratori amministrativi o gestionali che svolgano mansioni estranee alla prestazione sportiva dilettantistica in senso stretto.

Dal passato al futuro

Prima dell’entrata in vigore del D.lgs. 36/2021, il trattamento fiscale dei compensi sportivi dilettantistici si basava su una normativa molto diversa. Fino al 2023, infatti, questi compensi venivano inquadrati come redditi diversi, ai sensi dell’art. 67, comma 1, lettera m) del TUIR, e godevano di un’esenzione fiscale fino a 10.000 euro, senza obbligo di versamenti contributivi.

Il sistema era tuttavia poco chiaro e prestava il fianco a numerosi abusi: spesso, collaborazioni continuative venivano fittiziamente qualificate come “prestazioni occasionali”, eludendo ogni forma di contribuzione o tutela per il lavoratore. Inoltre, non vi era un reale inquadramento giuridico della figura del lavoratore sportivo dilettante.

Con la riforma del lavoro sportivo, l’impianto normativo cambia radicalmente:

• I compensi sportivi non sono più redditi diversi, ma rientrano tra lavoro dipendente, assimilato o autonomo;

• L’esenzione è stata innalzata da 10.000 a 15.000 euro annui, favorendo una maggiore sostenibilità economica per i piccoli collaboratori;

• È stata introdotta l’autocertificazione obbligatoria e una chiara distinzione tra prestazioni sportive e attività amministrative.

La risposta all’interpello n. 474/2023 dell’Agenzia delle Entrate ha confermato ufficialmente questa nuova interpretazione: se il lavoratore sportivo percepisce meno di 15.000 euro in un anno solare, tali somme non devono essere dichiarate, non sono imponibili e non richiedono versamenti contributivi, purché ci sia regolare autocertificazione.

Prospettive future

Il settore dello sport dilettantistico è oggi al centro di una trasformazione che punta alla regolarizzazione del lavoro, alla trasparenza fiscale e alla tutela giuridica di chi vi opera. Ci si aspetta nei prossimi anni:

• Maggiore digitalizzazione degli adempimenti (es. piattaforme per gestire autocertificazioni e compensi);

• Un possibile rafforzamento dei controlli da parte dell’Agenzia delle Entrate;

• L’estensione di forme previdenziali agevolate anche sotto soglie basse, per garantire un minimo di tutela sociale ai collaboratori.

Il cambiamento in atto rappresenta una sfida, ma anche una grande opportunità per creare un settore sportivo più solido, giusto e professionale, senza penalizzare il volontariato e la passione che da sempre lo animano.

ASD e SSD

Nel panorama dello sport dilettantistico italiano, due sono le principali forme giuridiche con cui è possibile costituire un ente sportivo: le Associazioni Sportive Dilettantistiche (ASD) e le Società Sportive Dilettantistiche (SSD). Sebbene entrambe operino nello stesso contesto e abbiano accesso agli stessi benefici fiscali previsti per i compensi sportivi, esistono differenze rilevanti che è importante conoscere, soprattutto in relazione al trattamento dei compensi ai lavoratori sportivi.

Differenze giuridiche fondamentali

• Le ASD sono enti senza scopo di lucro, costituite generalmente sotto forma di associazioni riconosciute o non riconosciute. L’assenza di finalità lucrative è elemento essenziale per poter godere delle agevolazioni fiscali previste dal D.lgs. 36/2021, tra cui l’esenzione IRPEF sui compensi fino a 15.000 euro.

• Le SSD, invece, sono enti a scopo lucrativo limitato, costituiti sotto forma di società di capitali (come Srl, anche in forma semplificata). Anche se possono distribuire utili (in misura limitata), le SSD sono comunque soggette a vincoli normativi stringenti per poter mantenere lo status “dilettantistico” e accedere ai regimi agevolati.

Entrambe le tipologie devono obbligatoriamente essere affiliate a un organismo sportivo riconosciuto dal CONI e registrate nel Registro Nazionale delle Attività Sportive Dilettantistiche (RAS) per accedere ai benefici fiscali.

Implicazioni sui compensi sportivi

Sia ASD che SSD possono erogare compensi sportivi non imponibili, ma:

• Devono rispettare i requisiti richiesti dalla riforma dello sport;

• Devono documentare correttamente le prestazioni, conservando autocertificazioni e contratti sportivi;

• Nel caso delle SSD, essendo imprese, possono essere soggette a controlli più approfonditi anche in ambito societario e tributario.

Per entrambe le forme, l’inquadramento corretto dei rapporti di collaborazione e la tenuta della documentazione contabile e fiscale sono essenziali per evitare contestazioni da parte dell’Agenzia delle Entrate o dell’Ispettorato del Lavoro.

Consigli operativi

Alla luce della normativa vigente e dei chiarimenti forniti dall’Agenzia delle Entrate, è fondamentale che sia i lavoratori sportivi che le associazioni si dotino di strumenti pratici per evitare errori e beneficiare in pieno dell’esenzione.

Ecco alcuni consigli operativi per restare all’interno della legalità fiscale e sfruttare al meglio i vantaggi:

Per i lavoratori sportivi:

• Monitorare con attenzione i compensi percepiti nel corso dell’anno solare, soprattutto se si collabora con più enti o società sportive;

• Utilizzare modelli standard di autocertificazione, disponibili anche online, riportando con precisione i dati richiesti;

• Conservare copia firmata di ogni autocertificazione rilasciata e dei documenti relativi ai compensi;

• Verificare con attenzione la natura delle prestazioni svolte, per assicurarsi che rientrino effettivamente nell’ambito sportivo previsto dalla legge;

• In caso di superamento del limite di 15.000 euro, rivolgersi a un professionista (CAF o commercialista) per gestire correttamente la parte imponibile.

Per le associazioni e società sportive:

• Predisporre un registro interno dei compensi erogati e delle autocertificazioni ricevute;

• Verificare la coerenza tra l’attività svolta e l’inquadramento contrattuale del lavoratore;

• Informare i collaboratori sulle nuove regole fiscali e sull’obbligo di autocertificazione;

• Eventualmente, dotarsi di un consulente fiscale che aiuti nella gestione dei rapporti di collaborazione più complessi;

• Non improvvisare: un errore di classificazione può costare caro in caso di controlli.

In sintesi, la chiave è la trasparenza e la tracciabilità. Le agevolazioni fiscali previste dal D.lgs. 36/2021 offrono un’opportunità concreta di semplificazione e risparmio, ma richiedono attenzione e responsabilità da parte di tutti gli attori coinvolti.

Considerazioni finali 

Il nuovo quadro normativo sui compensi sportivi dilettantistici rappresenta una svolta storica per il mondo dello sport italiano. Per la prima volta, la figura del lavoratore sportivo dilettante è riconosciuta a livello giuridico e fiscale, con una disciplina che semplifica, tutela e incentiva la partecipazione allo sport a livello locale e amatoriale.

Grazie all’esenzione fiscale fino a 15.000 euro e all’eliminazione delle ritenute per chi rientra nei parametri, fare sport – e lavorare nello sport – è oggi più facile e sostenibile. Tuttavia, il rispetto delle regole è essenziale: l’autocertificazione non è una formalità, ma uno strumento chiave per la trasparenza e la correttezza dei rapporti.

Chi opera nel settore deve quindi farsi trovare preparato, aggiornato e consapevole. Solo così si potrà costruire un sistema sportivo più moderno, efficiente e giusto. In cui anche un piccolo compenso può fare la differenza, senza pesare sul Fisco.

Il provvedimento, frutto della collaborazione tra il Ministero della Salute e il CONI-NADO Italia, si colloca in un contesto globale in cui la protezione dell’atleta, non solo sul piano competitivo ma anche sanitario, diventa una priorità. Le novità non sono soltanto formali: per la prima volta si impone un tracciamento strutturato e obbligatorio dei farmaci vietati, con obblighi precisi per medici, farmacisti e persino per lo stesso sportivo.

Ma cosa significa tutto questo nella pratica? Quali sono i rischi per chi non rispetta le nuove regole? E come può un atleta continuare a curarsi nel rispetto della normativa senza rischiare sanzioni gravi o l’esclusione dalle competizioni?

In questo articolo analizzeremo nel dettaglio le nuove prescrizioni obbligatorie sui farmaci vietati, i ruoli e le responsabilità di medici, atleti e società sportive, le implicazioni fiscali e legali del nuovo decreto e infine, le soluzioni per tutelare la salute senza incorrere in problemi disciplinari.

Obblighi per i titolari di AIC

Una delle principali novità introdotte dal nuovo decreto antidoping riguarda i titolari di Autorizzazione all’Immissione in Commercio (AIC) dei medicinali contenenti sostanze dopanti. A partire dal 2025, questi soggetti sono obbligati a trasmettere annualmente, entro il 31 gennaio, i dati relativi alla produzione, importazione, distribuzione e vendita delle confezioni commercializzate nell’anno precedente. Questo adempimento rientra nel sistema di monitoraggio già previsto dal decreto 15 luglio 2004 e si considera assolto se le informazioni sono state fornite secondo quanto stabilito dal decreto 24 maggio 2002.

Ma il decreto va oltre, imponendo nuovi e più stringenti obblighi informativi per i medicinali dopanti. Per i farmaci già autorizzati in Italia e rientranti nella lista antidoping, è ora obbligatorio segnalare chiaramente la presenza di sostanze dopanti, attraverso due strumenti:

• Un pittogramma ben visibile sull’imballaggio esterno, conforme al modello allegato al decreto 24 settembre 2003;

• Una specifica avvertenza nel foglietto illustrativo:

  “Per chi svolge attività sportiva: l’uso del farmaco senza necessità terapeutica costituisce doping e può determinare comunque positività ai test anti-doping.”

Questi obblighi valgono non solo per i farmaci già in commercio, ma anche per tutte le nuove richieste di AIC, le variazioni o i rinnovi presentati dopo l’entrata in vigore del decreto. L’obbligo diventerà effettivo a partire dai lotti prodotti dopo il 90° giorno dalla pubblicazione, ovvero da settembre 2025, con la possibilità di smaltire le scorte precedenti fino alla naturale scadenza.

Eccezioni e prescrizioni obbligatorie

Non tutte le sostanze dopanti vengono trattate allo stesso modo nel nuovo decreto antidoping 2025. Il legislatore ha infatti previsto una disciplina differenziata per alcune categorie di medicinali, in particolare quelli a uso topico o con somministrazione limitata a specifiche vie.

Le specialità medicinali per uso topico – ovvero dermatologiche, oculistiche, rinologiche e odontostomatologiche – che contengono sostanze dopanti appartenenti alle classi S5 (diuretici e agenti mascheranti) e S6 (stimolanti), sono escluse dall’obbligo del pittogramma esterno. Tuttavia, il foglio illustrativo dovrà riportare una dicitura chiara, rivolta a chi pratica attività sportiva:

“Attenzione per chi svolge attività sportive: il prodotto contiene sostanze vietate per doping. È vietata un’assunzione diversa, per schema posologico e per via di somministrazione, da quelle riportate.”

Una simile esclusione dal pittogramma è prevista anche per i glucocorticoidi (classe S9), ma solo se somministrati per via inalatoria, dermica, perianale, oftalmologica o intranasale, e limitatamente alle dosi e indicazioni terapeutiche autorizzate. In tutti questi casi, le nuove disposizioni si applicano ai lotti prodotti dopo 90 giorni dalla pubblicazione del decreto, e anche alle nuove richieste di autorizzazione.

Infine, il decreto introduce importanti novità per le preparazioni galeniche – sia magistrali che officinali – eseguite in farmacia. Se contengono sostanze dopanti, devono riportare le stesse avvertenze previste per i farmaci industriali. In particolare:

• I preparati topici devono indicare il rischio di assunzione impropria da parte degli sportivi;

• Tutte le preparazioni di questo tipo saranno soggette a prescrizione medica rinnovabile volta per volta, secondo le regole indicate nella Tabella 5 della Farmacopea Ufficiale Italiana.

Queste misure mirano a evitare usi non terapeutici o impropri, specialmente in ambito sportivo amatoriale, dove spesso c’è meno consapevolezza sui contenuti e sugli effetti dei medicinali.

Obblighi estesi anche per ASD e SSD

Uno degli aspetti più rilevanti del decreto antidoping 2025 è l’estensione indifferenziata delle nuove norme a tutti i praticanti di attività sportiva, senza distinzione tra atleti professionisti e dilettanti. Questo principio, coerente con la Legge 376/2000 e con le convenzioni internazionali ratificate dall’Italia, pone l’accento sul fatto che il doping è un problema sanitario e deontologico universale, non confinato all’élite sportiva.

Di conseguenza, il decreto coinvolge direttamente federazioni sportive nazionali, enti di promozione sportiva, discipline associate e organismi vigilati dal CONI e da Sport e Salute, che sono ora tenuti a svolgere attività di prevenzione e vigilanza sull’uso corretto dei farmaci.

Ma l’impatto si estende anche alle Associazioni e Società Sportive Dilettantistiche (ASD e SSD). Pur non essendo direttamente soggette agli obblighi tecnici previsti per medici, farmacisti o titolari AIC, queste realtà devono adeguarsi sul piano organizzativo e informativo. Le buone pratiche raccomandate includono:

• Diffusione delle nuove normative tra atleti, tecnici e preparatori, con particolare attenzione ai farmaci ad alto rischio di positività;

• Aggiornamento dei protocolli sanitari interni, in collaborazione con medici sportivi di riferimento;

• Controllo accurato dei medicinali utilizzati durante le attività sportive e fisioterapiche, per garantire la loro conformità alle nuove disposizioni.

Non meno importante è il ruolo dei consulenti sportivi, specialmente nell’ambito assicurativo e contrattuale. Essi dovranno valutare con attenzione i rischi legali e disciplinari legati alla somministrazione impropria di sostanze dopanti, anche nel contesto dilettantistico. In un ambiente sempre più normato e medicalizzato, la compliance non è più una semplice opzione, ma una necessità concreta per tutelare atleti e società.

Medici, farmacisti e atleti

Con il nuovo decreto antidoping 2025, il legislatore pone l’accento non solo sulle aziende e sulle organizzazioni sportive, ma anche su tre attori fondamentali nella filiera della salute sportiva: medici prescrittori, farmacisti dispensatori e atleti utilizzatori. Il decreto introduce una rete di responsabilità incrociate che mira a prevenire l’uso inconsapevole o improprio di farmaci dopanti, a tutela sia della salute dell’atleta che della correttezza della competizione.

Per i medici

I medici che operano con sportivi, anche a livello dilettantistico, devono prestare massima attenzione alla prescrizione di farmaci contenenti sostanze dopanti. In caso di necessità terapeutica, devono indicare con precisione la posologia e la via di somministrazione, nonché motivare l’impiego del medicinale, anche alla luce della possibilità di richiedere un’esenzione a fini terapeutici (TUE).

Prescrizioni generiche, non motivate o non coerenti con le linee guida, possono esporre il medico a sanzioni, sia in ambito sportivo che deontologico. Inoltre, la prescrizione di farmaci inclusi nella lista antidoping impone la rinnovabilità volta per volta, come previsto dalla Farmacopea Ufficiale.

Per i farmacisti

I farmacisti hanno il compito di verificare la presenza del pittogramma e dell’avvertenza sul foglietto illustrativo nei medicinali interessati, nonché di informare l’atleta o l’acquirente sull’eventuale rischio di positività ai test antidoping, anche in caso di uso improprio o fuori dalle indicazioni terapeutiche.

La dispensazione di un medicinale dopante senza opportuna informazione può rappresentare una violazione professionale, oltre che un rischio legale.

Per gli atleti

Gli sportivi, da parte loro, sono chiamati a un maggiore grado di consapevolezza e responsabilità individuale. Non conoscere le regole non esime dalla responsabilità disciplinare: assumere un farmaco vietato, anche per motivi terapeutici, senza la corretta documentazione o autorizzazione, può comportare la squalifica e altre sanzioni.

Il decreto punta a rafforzare la cultura della prevenzione: è compito dell’atleta informarsi, consultare il medico e segnalare tempestivamente ogni trattamento in corso. Una gestione disattenta delle cure mediche può costare caro, anche in termini di carriera.

Sanzioni e rischi legali

Il nuovo impianto normativo in materia di antidoping non si limita a introdurre obblighi formali: esso prevede anche un sistema sanzionatorio articolato, volto a colpire le violazioni lungo tutta la filiera della somministrazione e dell’uso di farmaci dopanti. L’obiettivo è duplice: dissuadere comportamenti a rischio e garantire l’efficacia preventiva del sistema.

Per gli atleti

Gli sportivi risultati positivi ai test antidoping possono essere squalificati anche in assenza di dolo, se l’assunzione del farmaco è avvenuta senza rispettare le nuove prescrizioni o senza richiedere la necessaria autorizzazione terapeutica (TUE). Le sanzioni previste dalla Legge 376/2000 includono:

• Squalifica temporanea o definitiva dalle competizioni;

• Revoca di premi, titoli e riconoscimenti;

• In casi gravi, denuncia penale per frode sportiva.

Per i medici e farmacisti

I professionisti sanitari che prescrivono o dispensano farmaci dopanti in modo improprio sono passibili di procedimenti disciplinari da parte degli Ordini professionali, oltre a sanzioni amministrative e, nei casi più estremi, responsabilità penale. Ad esempio, l’omissione volontaria dell’informativa sul rischio doping o la falsificazione di certificazioni terapeutiche può configurare reati come il falso ideologico o la lesione colposa.

Per ASD, SSD e dirigenti

Anche dirigenti e responsabili di ASD/SSD possono incorrere in responsabilità civile o amministrativa, nel caso in cui venga accertata una gestione negligente delle cure agli atleti o una mancata vigilanza sull’uso dei medicinali. I danni da sospensione di attività o da lesione dell’immagine sportiva possono tradursi in cause risarcitorie anche di notevole entità.

Implicazioni contrattuali e assicurative

Il nuovo contesto normativo impone una rivisitazione dei contratti sportivi e delle coperture assicurative: i consulenti legali e fiscali dovranno verificare l’inclusione di clausole specifiche relative all’uso conforme di farmaci. Un atleta squalificato per doping rischia la risoluzione del contratto o la perdita di compensi, anche in assenza di dolo.

In definitiva, il decreto 2025 richiama tutti gli attori coinvolti a un comportamento rigoroso, informato e tracciabile. La compliance normativa diventa uno strumento di tutela reciproca, in un sistema sempre più attento alla trasparenza sanitaria e all’equità competitiva.

Come adeguarsi alle nuove regole

Le nuove regole antidoping 2025 rappresentano una svolta normativa che coinvolge tutto l’ecosistema sportivo italiano, imponendo obblighi più chiari, informazione trasparente e responsabilità condivise. Ma come possono atleti, dirigenti, società e consulenti adeguarsi concretamente al nuovo scenario, evitando rischi legali, disciplinari e sanitari?

Per gli atleti

• Non assumere mai farmaci senza consultare un medico sportivo qualificato.

• In caso di terapie necessarie, informarsi se il farmaco è nella lista antidoping e, se necessario, richiedere la TUE (esenzione a fini terapeutici).

• Conservare prescrizioni, foglietti illustrativi e documentazione medica a supporto, soprattutto prima delle competizioni.

• Evitare l’uso di integratori o preparati galenici senza indicazioni chiare sull’etichettatura e la composizione.

Per le ASD e SSD

• Organizzare incontri informativi periodici con medici sportivi e legali per sensibilizzare su farmaci e sostanze a rischio doping.

• Aggiornare i protocolli sanitari interni con indicazioni chiare su cosa è ammesso e cosa no.

• Verificare che fisioterapisti, massaggiatori e personale medico interno siano informati sulla normativa.

• Adottare un sistema di tracciamento delle terapie somministrate agli atleti.

Per medici e farmacisti

• Integrare nei propri sistemi di prescrizione e dispensazione le avvertenze richieste dal decreto, specialmente per i farmaci soggetti a obbligo di pittogramma.

• Documentare accuratamente la motivazione clinica quando si prescrivono o consegnano farmaci dopanti.

• Educare il paziente sportivo sui rischi della non conformità, anche in caso di uso topico o di apparente innocuità.

Per i consulenti e dirigenti

• Rivedere i contratti sportivi con l’inserimento di clausole che disciplinano l’uso lecito di farmaci.

• Aggiornare le polizze assicurative includendo esplicitamente i casi di esclusione legati a violazioni antidoping.

• Offrire un supporto legale tempestivo in caso di procedimenti disciplinari o contenziosi.

In sintesi, il decreto 2025 offre non solo un quadro punitivo, ma anche un’opportunità per rafforzare la cultura della prevenzione, promuovendo uno sport sano, informato e rispettoso delle regole.

Conclusione

Il decreto antidoping 2025 rappresenta un passaggio decisivo verso uno sport più sicuro, trasparente e responsabile. In un’epoca in cui l’informazione è accessibile ma spesso frammentaria, questa normativa fornisce un quadro chiaro e aggiornato per gestire l’uso dei farmaci nello sport, senza compromettere la salute dell’atleta né l’integrità delle competizioni.

L’invito è rivolto a tutti gli attori del mondo sportivo – atleti, società, dirigenti, medici, farmacisti e consulenti – affinché collaborino per creare un ecosistema consapevole, dove la prevenzione sia parte integrante della pratica sportiva. Non basta evitare il doping: è necessario conoscerlo, identificarlo e gestirlo correttamente, anche nelle forme più insidiose e involontarie.

Adeguarsi ora significa prevenire problemi futuri, tutelando sé stessi, la propria attività e l’immagine dello sport italiano.

Quali cautele osservare

• Richiedere l’iscrizione al Registro Coni: L’iscrizione al Registro Coni è obbligatoria per le ASD e SSD che intendono svolgere attività sportiva a livello agonistico. L’iscrizione permette di fruire di agevolazioni fiscali e contributive, ma comporta anche l’obbligo di sottostare a controlli da parte degli organi competenti.
• Tenere una regolare contabilità: È fondamentale tenere una contabilità ordinaria o semplificata, in base al regime fiscale adottato, che registri correttamente tutti i movimenti economici e finanziari dell’associazione o società. La contabilità deve essere aggiornata e corredata da tutta la documentazione giustificativa (fatture, ricevute, scontrini fiscali, ecc.).
• Conservare i documenti per almeno 10 anni: La documentazione fiscale e contabile deve essere conservata per almeno 10 anni dalla data di chiusura dell’esercizio a cui si riferisce.
• Nominare un responsabile della gestione fiscale: In caso di controlli, è importante che un membro del direttivo sia in grado di fornire agli organi competenti tutte le informazioni e i documenti richiesti. È consigliabile nominare un responsabile della gestione fiscale che abbia le competenze necessarie per assolvere a questo compito.

Quali documenti tenere a portata di mano

In caso di controllo fiscale, è importante avere a portata di mano i seguenti documenti:

• Atto costitutivo e statuto: Questi documenti definiscono gli scopi dell’associazione o società e le sue regole di funzionamento.
• Visura camerale: La visura camerale attesta l’iscrizione dell’associazione o società al Registro delle Imprese.
• Iscrizione al Registro Coni: La copia dell’iscrizione al Registro Coni è necessaria per fruire delle agevolazioni fiscali e contributive.
• Documentazione contabile: La contabilità, sia ordinaria che semplificata, deve essere aggiornata e corredata da tutta la documentazione giustificativa.
• Libri sociali: I libri sociali registrano le adunanze del direttivo e le assemblee dei soci.
• Registri IVA: I registri IVA devono essere compilati correttamente se l’associazione o società è soggetta a IVA.
• Documentazione relativa ai tesserati: La documentazione relativa ai tesserati (iscrizioni, cancellazioni, pagamenti delle quote associative, ecc.) deve essere conservata con cura.
• Documentazione relativa alle attività sportive: La documentazione relativa alle attività sportive (calendari, programmi, risultati, ecc.) deve essere conservata per dimostrare il carattere sportivo dell’associazione o società.

Consigli utili

• In caso di controllo fiscale, è importante mantenere la calma e collaborare con gli organi competenti.
• Non è consigliabile fornire informazioni o documenti non richiesti.
• Se si hanno dubbi su come comportarsi, è consigliabile rivolgersi a un professionista esperto in materia fiscale o tributaria.

Aprire di una palestra è un’opportunità per chi vuole avviare un’attività che unisce alla passione per lo sport  quello per l’imprenditoria.

Oltre alle necessarie autorizzazioni per l’avvio dell’attività, la palestra richiede l’intervento di personale specializzato, quali gli istruttori di fitness/sala pesi.

Con questa veloce guida vogliamo chiarire alcuni dubbi sulla figura dell’istruttore di fitness.

All’interno della palestra l’istruttore è il soggetto responsabile nei confronti dell’intera comunità della palestra, occupandosi di:

• supervisionare la sala pesi e le attrezzature;
• consigliare e correggere gli iscritti della palestra su come utilizzare i macchinari per l’allenamento;
• preparare  i programmi di fitness per individui e gruppi.

Il titolo necessario

Parlando di formazione, non esiste un quadro normativo omogeneo. Inevitabile chiedersi quale sia il titolo necessario per svolgere l’attività di istruttore sportivo.

Questione non di poco conto per chi vuole avviare o già gestisce una palestra e vuole essere in regola.

La normativa nazionale di riferimento è il Dlgs. 36/2021, aggiornato dal  decreto 163/2022, in vigore dal 17/11/2022.

L’articolo 42 Assistenza nelle attività motorie e sportive, disciplina i titoli di studio di coloro che operano nelle palestre.

La norma non prevede per gli istruttori l’obbligo  espresso di possedere la laurea.

E’ richiesto, invece, un titolo abilitante rilasciato, nella forma di diplomi/attestati, per le singole attività motorie e sportive, dalle relative Federazioni Sportive Nazionali, dalle Discipline Sportive Associate o dagli Enti di Promozione Sportiva anche paraolimpici riconosciuti dal CONI e dal CIP.

Dal punto di vista legale e fiscale, per essere in regola, è necessario che l’attestato sia rilasciato direttamente dagli Enti preposti o dalle federazioni riconosciute dal CONI.

Ad esempio, se un’associazione sportiva (federazione privata) eroga attestati ai propri allievi e tecnici fornirà un titolo privo di valore legale, a meno che l’associazione sportiva abbia stipulato una convenzione nazionale con un Ente o Federazione riconosciuta dal CONI per il rilascio dei relativi attestati.

Del resto, anche la normativa regionale è allineata a quella nazionale, ad esempio la Legge Regionale Lazio n.15/2022 obbliga al titolo minimo del diploma Isef o altro diploma rilasciato da enti o federazioni riconosciute dal CONI (art. 34).

L’obbligo di presenza degli istruttori

All’interno della palestra, tutte le attività di allenamento devono svolgersi sotto il coordinamento e vigilanza dell’istruttore di fitness.

Questo è quanto prevede la normativa nazionale (dlgs. 36/2021), pena l’applicazione di sanzioni amministrative pecuniarie.

È inoltre necessario che la struttura sia dotata dei presidi di primo soccorso, formando almeno un dipendente (anche tra gli istruttori) all’utilizzo degli stessi. La violazione anche di quest’obbligo espone la tua palestra a possibili sanzioni pecuniarie.

L’apertura H24 delle palestre private. Quando serve l’istruttore?

Le leggi regionali ammettono l’apertura liberalizzata delle palestre. Ad esempio, la L.r. Lazio n. 15 del 20 giugno 2002, alla sezione dedicata all’apertura e gestione delle palestre e centri sportivi privati sul territorio, non prevede alcun limite agli orari di apertura al pubblico, che sono da intendersi liberi.

L’articolo 34 comma 3 lettera b, prevede che quando gli utenti praticano una delle discipline insegnate nel centro, sia obbligatoria la presenza costante di un istruttore qualificato (laureato o diplomato).

Quindi, se vuoi optare per un’apertura H24 della tua palestra ma nel rispetto delle norme, dovrai garantire, negli orari (liberi) di apertura, la presenza costante di minimo un istruttore.

Vuoi avere supporto per mettere in regola la tua attività? Contattaci per una consulenza personalizzata!

Aggiornato a febbraio 2023

La riforma dello sport: nasce la figura del lavoratore sportivo

Il consiglio dei ministri a data 26 febbraio 2021 ha finalmente approvato i cinque decreti legislativi della legge delega numero 86 dell’8 agosto 2019 apportando grandi cambiamenti nell’ordinamento sportivo.

Una delle novità più importanti è sicuramente l’introduzione della figura del lavoratore sportivo che comporta un aumento delle tutele previste per gli atleti dilettanti,  senza più distinzioni in base all’attività sportiva svolta in forma professionistica o dilettantistica; le associazioni sportive dilettantistiche grazie alla ridefinizione del concetto di scopo di lucro, potranno distribuire dividendi ed acquisire qualsiasi tipologia di forma societaria tra quelle previste nel titolo V del codice civile. Inoltre vengono ridefinite le norme che regolano l’attività dei procuratori sportivi, degli impianti e degli stadi, vengono stabilite nuove disposizioni per la sicurezza delle discipline sportive invernali e vengono aumentate le tutele degli atleti disabili, con l’introduzione delle sezioni paraolimpiche nei corpi civili e militari dello stato.

Per molti lo sport non è un hobby ma costituisce un vero e proprio lavoro: in Italia, ci sono centinaia di migliaia di atleti di varie discipline sportive, allenatori, istruttori, direttori di gara e molte altre figure che svolgono queste attività, in modo professionale o dilettantistico, senza una chiara regolamentazione giuridica delle prestazioni e dei compensi.

Differenza tra professionisti e dilettanti

In riferimento al lavoro sportivo, la riforma elimina le differenze di inquadramento tra professionisti e dilettanti: viene definito lavoratore sportivo “l’atleta, l’allenatore, l’istruttore, il direttore tecnico, il direttore sportivo, il preparatore atletico e il direttore di gara che senza alcuna distinzione di genere e, indipendentemente dal settore professionistico o dilettantistico, esercita l’attività sportiva verso un corrispettivo, al di fuori delle prestazioni amatoriali”.

Dunque, ciò che qualifica questa nuova figura professionale non è il settore di attività (sono compresi tutti gli sport) e neppure l’intensità dell’impegno (viene superata la tradizionale distinzione tra professionisti e dilettanti) ma il fatto di percepire un corrispettivo per prestazioni che esulano dalle attività sportive svolte a livello puramente amatoriale.

Tutele previdenziali per gli atleti

Dal 1° luglio del 2022, anziché da settembre 2021 come inizialmente era previsto, ad ogni atleta saranno garantite tutele previdenziali e assistenziali, a prescindere dal suo status di professionista o dilettante.

Prima di questa importante modifica, infatti, lo status di lavoratore sportivo veniva riconosciuto esclusivamente all’atleta professionista che esercitava attività sportiva a pagamento sotto contratto con una società, appunto, professionistica.

Ai dilettanti, al contrario, non veniva attribuito alcun riconoscimento, tant’è che le somme di denaro da loro ricevute per l’attività svolta non venivano versate a titolo di remunerazione per una prestazione lavorativa ma solo come rimborso spese o premio.

Nuovi costi da sostenere per le associazioni

Questo comporta che per le associazioni cambierà la prospettiva dei costi da sostenere: fino ad oggi infatti gli atleti che operano all’interno di federazioni non professionistiche ( le federazioni professionistiche in Italia sono calcio, basket, ciclismo e golf ma solo al maschile) sono stati inquadrati come dilettanti e questo comporta un costo minore per la società non avendo un’iscrizione previdenziale obbligatoria.

Gli operatori dello sport dal 1° luglio del 2022 potranno stipulare contratti di lavoro subordinato o autonomo anche in forma di collaborazione continuata e continuativa, in luogo dei precedenti accordi collaborazione privati a cui erano obbligati e dovranno versare, peraltro, a fronte dei diritti previdenziali ed assistenziali che verranno loro riconosciuti, i relativi contributi alla Gestione separata dell’INPS.

Il Dlgs prevede infatti il cambio di nome del “Fondo pensione sportivi professionisti”, che diventerà il “Fondo pensione dei lavoratori sportivi”.

Se sei interessato ad avere maggiori informazioni compila form di contatto

LINEE GUIDA PER LA RIPRESA DE L’ATTIVITA’ SPORTIVA DI BASE E L’ATTIVITA’ MOTORIA IN GENERE

Analisi delle linee guida stabilite dalla presidenza del Consiglio dei Ministri, ufficio per lo sport, per la ripresa dell’attività sportiva di base e l’attività motoria in generale ai sensi del DPCM del 17. 05. 2020 art. 1 lettera f)

La presidenza del consiglio dei ministri, ufficio per lo sport, ha stabilito alcune indicazioni generali e le azioni di cambiamento necessarie per accompagnare la ripresa dello sport dopo il lockdown causato dall’emergenza epidemiologica da COVID-19 alle quali dovranno attenersi tutti i soggetti che gestiscono, a qualsiasi titolo, siti sportivi o che comunque ne abbiano la responsabilità. A tal proposito il consiglio dei ministri ha precisato che per operatore sportivo si intende sia chi pratica l’attività sportiva sia le persone autorizzate a stare nell’impianto sportivo (collaboratori a vario titolo, accompagnatori ecc), mentre per sito sportivo si intende indifferentemente ogni luogo destinato allo svolgimento dell’attività fisica e sportiva, eventualmente fornito degli attrezzi necessari, di spogliatoi, impianti igienici o docce ovvero ogni impianto che rappresenta un insieme di uno o più spazi di attività dello stesso tipo o di tipi diversi, che hanno in comune i relativi spazi e servizi accessori.

Le misure di prevenzione e protezione sono finalizzate alla gestione del rischio di contagio all’interno del sito sportivo; esse dovranno essere adottate sulla base delle specificità emerse dalla fase di analisi del rischio, avendo ben presente che non vanno intese come tra loro alternative ma come dotazioni minime in relazione all’attuale situazione epidemiologica in atto.

Ogni organizzazione sportiva dovrà procedere alla valutazione del rischio del proprio sito sulla base dei seguenti criteri:

·        individuazione dei fattori di rischio associati alla pericolosità del virus;

·        individuazione dei meccanismi di trasmissione del virus tenendo a riferimento la letteratura scientifica; in tal senso si identifica, quale dato di input della valutazione, che la trasmissione avviene sia per via aerea che per contatto;

·        individuazione delle fonti di possibile contagio all’interno dei siti sportivi tenendo a riferimento l’organizzazione dei luoghi, delle attività lavorative, di pratica o di assistenza da parte di accompagnatori;

·        individuazione qualitativa della probabilità di trasmissione a seguito dei contatti tra gli operatori sportivi.

Una volta effettuata la valutazione del rischio vengono proposti un insieme di strumenti di prevenzione e protezione finalizzati alla gestione del rischio stesso; preliminare ed essenziale alla individuazione delle misure di prevenzione e protezione da adottare per il contenimento del rischio specifico è l’analisi accurata delle attività del personale che si svolgono all’interno del sito sportivo, dell’organizzazione dell’attività sportiva, del lay-out di un sito sportivo.

Si prevedono le seguenti fasi:

·        analisi dell’organizzazione delle attività fisiche e sportive di supporto;

·        individuazione delle attività fisiche e sportive di supporto che possono essere eseguite tramite FAD o con telelavoro, numero di operatori sportivi interessati, presenza di accompagnatori;

·        individuazione dei percorsi degli operatori sportivi individuati e di eventuali accompagnatori;

·        classificazione dei luoghi e degli sport sulla base del numero di persone contemporaneamente presenti, sul tipo di attività fisica svolta in termini di spazio, sforzo fisico dell’atleta, specificità degli ambienti, durata della presenza, ventilazione.

·        analisi del lay-out dei luoghi classificati e degli sport;

·        individuazione del personale che opera all’esterno del sito, analisi dei percorsi e contatti con altre persone;

·        verifica della presenza di lavoratori od operatori sportivi presso altri siti sportivi;

·        analisi del mezzo di trasporto, se organizzati o predisposti dagli enti di riferimento ed analisi dei rischi secondari;

·        cronoprogramma e revisione dei piani e delle procedure di emergenza.

Il datore di lavoro/gestore del sito sportivo, in base alla propria organizzazione delle attività fisiche e sportive, dovrà individuare in via prioritaria attività in presenza:

·        su unico turno di attività/espletamento;

·        su più turni di attività espletamento;

·        con accesso vincolato di operatori sportivi e/o accompagnatori;

·        con modalità di svolgimento particolari.

In ogni caso viene consigliato l’utilizzo di soluzioni tecnologiche che consentano per coloro che accederanno alle attività sportive proposte, la possibilità di tracciarne l’accesso alle strutture tramite applicativi Web o applicazioni per device mobile; queste soluzioni consentiranno di meglio regolamentare l’accesso alle strutture con la possibilità di prenotare gli appuntamenti in anticipo per evitare il rischio di assembramenti o il mancato rispetto delle misure di distanziamento e soprattutto per contingentare il numero di persone che potranno accedere agli spazi e alle aree comuni.

Le attività eseguite nel sito sportivo dovranno quindi essere organizzate in modo tale da ridurre il numero degli operatori sportivi contemporaneamente presenti, cercando di riorganizzare le mansioni/attività nel rispetto dei vincoli richiesti dalla specifica disciplina sportiva o dalla tecnologia; allo stesso modo gli operatori sportivi potranno essere suddivisi in gruppi che svolgono la stessa attività negli stessi luoghi. I locali dovranno essere sanificati e puliti costantemente.

Rispetto ad ogni operatore sportivo, dovranno essere valutati i percorsi più usuali nelle stesse fasce orarie con particolare riferimento a:

·        ingresso al sito sportivo;

·        accesso ai locali/spazi di pratica sportiva;

·        accesso alle aree comuni e agli altri luoghi;

·        accesso ai servizi igienici.

All’interno dei siti sportivi dovrà essere garantita la massima informazione delle norme di sicurezza e dovranno inoltre essere predisposti tutti gli elementi necessari per assicurare il rispetto delle disposizioni e la tutela della salute soprattutto in riferimento alla sorveglianza sanitaria.

Le organizzazioni sportive oltre a valutare i rischi dovranno definire le necessarie misure di prevenzione e protezione finalizzate alla gestione del rischio sulla base di un’accurata analisi delle specificità delle attività che si svolgono e di una classificazione dei luoghi (transito, sosta breve, sosta prolungata, potenziali assembramenti); in particolare nel definire le misure di prevenzione e protezione ogni organizzazione sportiva dovrà attenersi, per gli ambiti di propria competenza, ai criteri stabiliti dai protocolli di settore elaborati dal comitato tecnico scientifico in data 15/05/2020; inoltre dovrà attenersi alle misure organizzative, procedurali e tecniche di seguito indicate:

·        modalità della prestazione di lavoro all’interno del sito sportivo;

·        distanziamento nelle varie fasi dell’attività sportiva;

·        gestione entrata/uscita degli operatori sportivi e di altri soggetti nei siti sportivi;

·        revisione lay-out e percorsi;

·        gestione di casi sintomatici;

·        pratiche di igiene;

·        utilizzo di dispositivi di prevenzione del contagio quali mascherine, guanti;

·        pulizia e sanificazione dei luoghi e delle attrezzature sportive.

·        ogni eventuale indicazione fornite in materia da parte della Regione.

Il gestore dovrà inoltre provvedere a fornire una completa informazione a tutti coloro che intendono accederci e predisporre piani di evacuazione che evitino aggregazioni in caso di necessità.

Il ministero della salute con la circolare n. 00145 del 29/04/2020 ha evidenziato l’importanza del ruolo del medico competente in riferimento alla valutazione e alla gestione del rischio connesso all’emergenza che stiamo vivendo, la circolare in particolar modo sottolinea il ruolo del medico nella tutela della salute e sicurezza sul lavoro e gli viene affidato il ruolo di “consulente globale” del datore di lavoro.

Il medico competente, ove nominato, ha tra i suoi obblighi quello di collaborare con il datore di lavoro e con il servizio di protezione e valutazione dei rischi, alla predisposizione dell’attuazione delle misure per la tutela della salute e dell’integrità psico-fisica dei lavoratori, supportando il datore di lavoro nella gestione e nell’organizzazione del sito sportivo. Nei casi in cui l’organizzazione sportiva non è soggetta agli obblighi previsti in riferimento al documento di valutazione dei rischi (DVR) e di nomina del medico competente, si dovrà comunque attenere al protocollo di sicurezza previsto dall’ente di affiliazione.

L’articolo 28 del D. Lgs n. 81/2008 fornisce una chiara definizione della valutazione dei rischi, che “deve riguardare tutti i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori, ivi compresi quelli che riguardano gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari”, l’atto finale della valutazione del rischio è il DVR, sarà necessario adottare una serie di azioni che andranno ad integrare il DVR, atte a prevenire il rischio di infezione da COVID-19 nei luoghi di lavoro, contribuendo alla prevenzione e diffusione dell’epidemia.

In caso di assenza di affiliazione l’organizzazione che pratica discipline sportive riconosciute dal Coni, dovrà:

·        fornire ai propri operatori informazioni sui rischi specifici esistenti e le misure di prevenzione ed emergenza adottate;

·        fornire codici di condotta che dovranno essere fatti conoscere e rispettare da tutti gli operatori sportivi;

·        impegnarsi a rispettare le disposizioni delle autorità e del datore di lavoro nell’accedere al sito sportivo.

Il medico competente ha un ruolo importante nell’attività di informazione/formazione dei lavoratori sul rischio di contagio e sulle precauzioni messe in atto dall’organizzazione sportiva; l’operatore sportivo dovrà essere informato circa:

·        l’obbligo di rimanere al proprio domicilio in presenza di febbre oltre 37,5° o altri sintomi influenzali come tosse o difficoltà respiratorie;

·        l’obbligo di comunicare eventuali contatti con persone positive al virus avuti nei 14 giorni precedenti, rimanendo al proprio domicilio;

·        l’obbligo di avvisare tempestivamente il datore di lavoro in caso di insorgenza di sintomi influenzali successivamente all’ingresso nel sito sportivo e durante lo svolgimento dell’attività sportiva rimanendo a distanza dalle persone presenti;

·        in ogni caso durante lo svolgimento dell’attività sportiva si dovrà mantenere la distanza di sicurezza, rispettare il divieto di assembramento, utilizzare i dispositivi di protezione individuale e osservare le regole di igiene delle mani.

All’interno del sito dovrà essere garantita la possibilità di rispettare le seguenti prescrizioni igieniche:

·        lavarsi le mani frequentemente anche tramite dispenser o gel disinfettanti;

·        mantenere la distanza interpersonale di 1 mt in caso di assenza di attività fisica o comunque non inferiore a due metri in caso di attività fisica

·        non toccarsi occhi, naso, bocca con le mani e in caso di starnuto utilizzare un fazzoletto;

·        evitare di lasciare in luoghi condivisi con altre persone, indumenti indossati per l’attività fisica, ma riporli in zaini o borse personali;

·        bere sempre in bicchieri monouso.

Inoltre dovranno essere messi a disposizione

·        gel igienizzanti;

·        specifiche attività di filtrazione dell’aria;

·        sistema di raccolta dei rifiuti potenzialmente infetti;

·        procedure informative affisse nel sito sportivo, nella zona di accesso e nei luoghi comuni;

·        sanitizzazione ad ogni cambio turno.

Coloro che invece praticano l’attività sportiva hanno l’obbligo di disinfettare adeguatamente i propri effetti personali e non condividerli, arrivare nel sito già vestiti adeguatamente per l’attività che andrà a svolgersi ed evitare di toccare oggetti a segnaletica fissa.

Le organizzazioni sportive dovranno inoltre stabilire delle particolari disposizioni per l’utilizzo di spogliatoi, docce, servizi igienici, nei quali gli operatori del centro dovranno prevedere l’accesso contingentato ed evitare l’uso di applicativi comuni come asciugacapelli che potranno essere portati da casa. Questi spazi inoltre dovranno essere sottoposti a procedure di pulizia e igienizzazione costante, in relazione al numero di persone ed ai turni di accesso. Dove possibile si dovrà arrivare nel sito già vestiti in maniera idonea all’attività che si andrà a svolgere o in modo tale da usare spazi comuni solo per cambi di indumenti minimi o che richiedano tempi ridotti, riponendo il tutto in appositi contenitori sigillanti.

Per le modalità di accesso alle piscine, che richiedono inevitabilmente l’uso dei servizi igienici, docce e spogliatoi, dovrà essere predisposto personale che assicuri il rispetto delle basilari misure di igiene, di tutela sanitaria e di distanziamento sociale, rispettando le misure stabilite dai protocolli attuativi emanati dall’ente sportivo di riferimento, che predisporranno anche le misure relative alla clorazione dell’acqua, al ricambio dell’aria e altre disposizioni di dettaglio.

Per dare attivazione alle linee guida, i singoli enti riconosciuti dal Coni e/o dal CIP dovranno emanare appositi protocolli applicativi di dettaglio o integrare quelli già adottati, che dovranno comunque tenere conto delle specificità delle singole discipline e delle indicazioni tecnico-organizzative al fine di garantire il rispetto delle misure di sicurezza da parte dei soggetti che gestiscono impianti sportivi.

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Video pubblicato per chiarire la confusione tra le indennità (600euro) per lavoratori e co. Co. Co iscritti alla gestione separata, disciplinati dall’articolo 27 del decreto e le indennità spettanti agli istruttori ed ai collaboratori sportivi disciplinati dall’articolo 96 del D. L. 18/2020 ed erogati da Sport e Salute Spa.

MODELLO EAS: PROROGA AL 30 GIUGNO 2020

Adempimento per gli enti associativi non profit

Al fine di fronteggiare la crisi epidemiologica da Covid-19, il Governo, con il Decreto “Cura Italia”, ai sensi dell’articolo 62, emana la sospensione degli adempimenti tributari:

“Per i soggetti che hanno il domicilio fiscale, la sede legale o la sede operativa nel territorio dello Stato sono sospesi gli adempimenti tributari diversi dai versamenti e diversi dall’effettuazione delle ritenute alla fonte e delle trattenute relative all’addizionale regionale e comunale, che scadono nel periodo compreso tra l’8 marzo 2020 e il 31 maggio 2020. ”

Gli adempimenti sospesi saranno effettuati entro il 30 giugno 2020 senza applicazione di sanzioni.

Pertanto, per effetto delle proroghe sopra citate è prorogato al 30 giugno 2020, il termine originario del 31 marzo 2020, entro il quale gli enti associativi non profit dovranno presentare il modello EAS, al fine di comunicare, le eventuali variazioni statutarie avvenute nel corso dell’anno 2019.

L’articolo 96 del Decreto Legge 17 marzo 2020, n. 18, disciplina l’argomento dell’indennità a favore dei collaboratori sportivi pari a 600 euro per i rapporti di collaborazione già in essere alla data del 23 febbraio 2020 “presso federazioni sportive nazionali, enti di promozione sportiva, società e associazioni sportive dilettantistiche”.

Essa è riconosciuta da Sport e Salute S. P. A, azienda pubblica italiana che si occupa dello sviluppo dello sport in Italia, producendo e fornendo servizi di carattere generale. Il limite della spesa è di 50 milioni di euro per l’anno 2020 e non concorre alla formazione del reddito.

Le domande degli interessati, accompagnate dall’autocertificazione della preesistenza del rapporto di collaborazione e della mancata percezione di altro reddito da lavoro, sono presentate alla società Sport e Salute S. P. A. Che, sulla base del registro acquisito dal Comitato Olimpico Nazionale (CONI) sulla base di apposite intese, le istruisce secondo l’ordine cronologico di presentazione.

Le modalità di presentazione delle domande saranno individuate con decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze, di comune accordo con l’Autorità delegata in materia di sport, da adottare entro 15 giorni dal 18 marzo 2020, data di pubblicazione del decreto “Cura Italia”. Con lo stesso decreto verranno definiti i criteri di gestione del fondo e le forme di monitoraggio della spesa e del relativo controllo.

In attesa di sapere quali saranno le modalità di presentazione delle domande è comunque possibile verificare che il contratto di collaborazione esistente sia regolarmente sottoscritto con uno dei soggetti dell’ordinamento sportivo sopra indicati e verificare se l’ASD/SSD con cui si intratteneva il rapporto di collaborazione sportiva è attualmente iscritta al Registro CONI.

Per informazioni ed assistenza invia mail RISPARMIOLECITO@NETWORKFISCALE. COM